平衡好“标杆高度”与“落地效度”

发表时间：2025-06-03 来源：湖北日报

阅读提要

对标的前提是看到标杆、承认先进。在对标的过程中，必须首先破除那些制约发展的陈旧观念、习惯做法和路径依赖。

对标的关键是找准标杆，向“最高最好”看齐。锁定最优，我们就会发现还有很多可提升的空间、要补齐的短板，也就会意识到，许多工作远远没有“到顶”。

对标的目的是学习借鉴、缩小差距。我们要平衡好“标杆高度”与“落地效度”，以“广大”之志尽“精微”之职，追赶标杆、局部突破、整体提升，将对标争先转化成自身发展的实绩。

□ 魏长仙

2024年11月，习近平总书记考察湖北，对湖北发展提出更高定位、更高标准、更高要求。省委将今年作为“干部素质提升年”，开展对标争先等“六大行动”，旨在引导全省干部进一步增强支点意识，明晰支点建设的思路举措，强化奋勇争先的信心、决心。对标争先，既是一种目标追求，也是一种进取姿态，敢与好的比、敢与快的赛、敢与强的竞高低，才能在激烈的竞争中锚定标杆、勇立潮头。

洞察标杆 唤醒争先内驱力

对标的前提是看到标杆、承认先进。有的部门和干部，既看不到标杆在哪儿，也不认为自己有差距，躺在老皇历、老套路上扬扬自得，对你追我赶的竞争态势毫无察觉。这样只会错失良机，与先进的差距越拉越大。因此，在对标的过程中，必须首先破除那些制约发展的陈旧观念、习惯做法和路径依赖。

破“小成即满”之惰性，立“争先进位”之志气。近几年，湖北经济总量连破5万亿元、6万亿元大关，成绩来之不易。审视湖北的发展，仍面临着提升发展质量与做大经济总量、做强中心城市与促进区域协调、兜牢民生底线与推动共同富裕等诸多任务。面对成绩，自豪，可以有；自满，要不得。建成支点，实施能级跨越，做大总量、持续进位仍是重要任务。必须树立争先进位的意识，战略谋划一路领先，创新发展一马当先，改革开放敢为人先，干事创业人人争先，位居第一不止步，不居第一不罢休。

破“墨守成规”之旧习，立“创新开路”之锐气。不同于沿海地区“宁可睡地板，也要当老板”的创业思维，有的党员干部害怕失败，不愿意创造风口，“没有政策等政策、有了政策等经验、有了经验等抄搬”，畏首畏尾不敢想、不敢闯。近几年，各行各业都在积极拥抱变革、寻求突破，形势不断变化。若一味“刻舟求剑”“依葫芦画瓢”，用旧思维限制住自己，不仅难以推动工作，还可能浪费资源。对标粤苏浙等先进地区，能在高基数的基础上保持高质量发展，其秘诀之一就是始终将改革创新作为第一动力，从政商界人士到普通群众，他们身上都充满了敢闯敢试、求新求变的精神特质。我们必须勇做“创新者”，要大胆探索一些过去“想都不敢想、想干不敢干、能干还未干”的事情，敢于守正出新、打破定势、突破传统。

破“内顾自封”之局限，立“开放共赢”之格局。历史地看，我国对外开放经历了从建立沿海经济特区到沿边、沿江、内陆地区由东及西渐次展开的历程。面对复杂多变的国际环境，内陆开放作为新一轮高水平对外开放的重点方向，湖北迎来新的发展机遇。抓住机遇，应当走出一些认识误区。比如，有人认为，湖北内生型经济优势明显，开不开放都无所谓；有人觉得，湖北“不沿海”“不临边”，因而参与国内外经济合作的主动性不强，引进来与走出去的魄力和步伐也不大。对外开放可有可无、故步自封等旧观念必须坚决摒弃，制约开放活力的体制机制障碍必须破除，要以敢开放、真开放、全开放的大智慧海纳百川，建通道、搭平台，把内陆开放的“出海口”打得更开。

精准对标 锁定最优参照系

对标的关键是找准标杆，向“最高最好”看齐。《孙子兵法》有云，“求其上，得其中；求其中，得其下”。锁定最优，我们就会发现还有很多可提升的空间、要补齐的短板，也就会意识到，许多工作远远没有“到顶”。各市州、县市区以及省直部门都要找准标杆、锚定标杆，向标杆看齐。

分层分类对标。不同区域、不同领域的发展基础和功能定位各异，要根据自身特点选择合适的标杆。标杆可以是地域性的，也可以是领域性的，可以是行业性的，也可以是专业性的。比如，经济大市可瞄准广东、江苏等“第一方阵”，在产业集群能级、资源配置能力上求突破；发展县域经济不妨借鉴福建“晋江经验”，其“一县一业”的产业布局和“产城人”融合发展模式，为县域特色经济突破“低小散”困境指明方向。服务业可学习上海陆家嘴金融城的“跨境服务贸易便利化”模式，依托数字化平台实现金融、法律、供应链等服务的跨境高效协同；政务服务可借鉴浙江“最多跑一次”改革的流程再造经验。这种分层分类的对标策略，本质上是“精准滴灌”的发展智慧：既避免“小马拉大车”的盲目攀比，也防止“大材小用”的资源浪费，让每个层级都能在对标中找到“跳一跳够得着”的目标。

多维立体对标。对标“最高最好”，要跳出单向度思维，建立涵盖发展质量、创新能级、区域协同等多维度的指标体系。既要看经济总量的“吨位”，更要察产业结构的“体质”。广东地区生产总值很长时间稳居全国GDP第一，但其竞争力不止于规模领先，更厚植于其坚实的制造业根基、蓬勃兴起的数字经济浪潮以及高端现代服务业的协同发力，形成梯度有序的产业体系。既要看中心城市的“高度”，更要察区域协同的“密度”。长三角以制度创新打破行政壁垒，统一规划、统一标准、统一政策、统一市场，让科创资源、产业产能、人才要素像“活水”一样自由流动，构建“多核联动、错位发展”的共生格局。唯有从“单点对标”转向“立体扫描”，才能在复杂坐标系中精准定位自身短板，避免“见高山而不知其脉，临深渊而不明其势”。

动态迭代对标。标杆不是静止的“靶子”，而是随时代发展不断进化的“坐标系”。当前，全球产业变革和区域竞争格局加速重构，这要求我们在对标时不能停留在“跟跑模仿”，而要建立“动态追踪、迭代升级”的机制：既要研究标杆地区的现有优势，更要预判其未来布局，在新兴领域提前卡位；既要学习成熟经验，更要关注其改革创新的底层逻辑，如广东“政府搭台、企业唱戏、市场主导”的产业治理模式、安徽“顶格推进”的科创体制改革等，这些制度创新的“源代码”，才是破解“路径依赖”的关键密钥。唯有以发展的眼光看标杆、以变革的思维学标杆，才能避免“对标时是标杆，学完后已过时”的窘境。

赶超标杆 锤炼突破硬实力

对标的目的是学习借鉴、缩小差距。我们要平衡好“标杆高度”与“落地效度”，以“广大”之志尽“精微”之职，追赶标杆、局部突破、整体提升，将对标争先转化成自身发展的实绩。

以“挂图作战”强统筹。锚定支点建设，省委明确提出“一年开新局、五年大变化、十年结硕果”，要以“全周期管理”思维绘好“规划图”、制定“作战图”、亮好“进度图”，建立“清单化”对标管理体系。要构建跨区域交流合作机制，通过干部挂职、联合攻关、产业链对接等方式，推动标杆经验从“纸面学习”转化为“实地实践”。同时，要建立“晾晒评比”机制，定期晾晒对标进度、比拼改革成效，让“比学赶超”成为常态，避免对标工作陷入“雷声大雨点小”的形式主义。

以“找差补短”促提升。对标先进是为了找差距，而不是找客观理由。一味强调条件、客观因素和困难，无法真正实现对标。我们要在比较中精准找出区域发展的难点、痛点、堵点，将对标指标细化为可量化、可考核的任务清单，真抓实干、攻坚克难。建立“整改—评估—再提升”动态机制，定期对短板整改情况进行“回头看”，重点看问题有没有减少、指标有没有进位、群众有没有认可。对整改成效显著的总结推广经验，对进展缓慢的分析原因、调整策略，确保每个问题都能真改实改、改出成效。

以“创新创造”求蝶变。学习标杆，从来不是简单地复制粘贴，而是要深入剖析其成长基因、创新密码、思维图谱、实践路径，在此基础上进行创新和改进，最终实现从“对标标杆”到“成为标杆”甚至“超越标杆”的跃迁。荆楚大地的发展从来都与“对标一流”“超越自我”紧密相连。站在新的历史起点上，唯有以“创新创造”的变革力破局突围，才能让“最高最好”的标杆不再是远方的风景，而是脚下的土地正在生长的未来。这是对标一流的终极意义，更是湖北勇立时代潮头的使命担当。

（作者单位：湖北省委直属机关工委党校）