今年以来，从中央到地方，推进县城建设成为聚焦重点。中办、国办出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》；湖北省第十二次党代会报告提出以强县工程为抓手全面推进乡村振兴，其中“加强县城建设”是实施强县工程的重要任务。县城，作为城乡经济社会高质量发展的关键枢纽，必将在新一轮历史机遇中明珠焕彩。

　　千城百县，各有风姿。在推进县城建设发展过程中，注重找准自身的差异化特点，才能发挥出最大的比较优势。位于武陵腹地的宣恩县是全国文明城市提名城市，在推进县城建设过程中，以创建文明城市为切口，紧扣建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的现代化城市目标，为县城建设赋能提质。

　　拿准“以人为本”标尺，塑造城市肌理。人以城为“家”，城以人为“本”，让人民群众满意是城市建设的目标所向。宣恩是旅游县城、生态县城，城区内既有自然山水，也蕴集着民俗文化，在协调山、水、城的关系时，拿准“以人为本”标尺，做好城市建设顶层规划设计。要始终坚持“两手抓”，统筹好生产、生活、生态三大空间，一方面对标全国文明城市测评体系要求补齐基础建设短板，着力解决路面损坏、街道照明、河道治理、集贸市场等硬件设施不达标问题，补齐基础设施建设短板；一方面对标人民群众需求不断推动城市更新，抓好公园绿地、中小学校、医院及社区养老中心等公共服务设施建设，全力扩大休闲、健身、游憩的公共空间，增强城市内部布局的合理性，积极创造宜业、宜居、宜游的良好环境。

　　突出“人文共生”特点，涵养城市气韵。在推进城市建设和文明创建过程中，要注重“内外兼修”，既要深入挖掘城市文化底蕴和人文特色，提升城市硬件的文化内涵和文化韵味；又要持续深化精神文明建设，培养群众新时代文明意识，普及文明礼仪知识，形成良好文明习惯，带动全民素质提升。宣恩的城市建设自始至终与文化紧密结合，图书馆、博物馆、文化馆、运动公园、游客服务中心等公共文化服务建设，提升城市品位；以“六渡八楼十二桥”为脉络修建特色民族建筑，在山水之中彰显城市文化韵味；立足文体赛事、节会活动引导群众在潜移默化中感悟历史、传承文化、践行风尚，不断增加群众对城市认同感和归属感。

　　践行“共同缔造”理念，激发城市活力。文明城市创建是提高城市治理能力和治理水平的重要内容。新时代的文明城市创建，要不断提升城市管理精细化、科学化和智慧化水平，不断完善城市治理体系、提高城市治理能力，让城市建设成果为人民所共享，带动社会文明程度全面提升。宣恩在创建全国文明城市过程中，提出“十个一”市民公约，如一座不乱扔烟头的城市，一座没有牛皮癣的城市，一座不随地吐痰的城市等，以市民的自我约束和志愿者的常态监督结合，使公约成为习惯。宣恩启动“用脚步丈量城市·走出美丽街巷”步巡活动，让群众在城市建设中唱主角、成主体、当主力，城市温度在人人参与、共同缔造中不断升华，城市文明不断向更高层次迈进。（刘亚丽）