【创建交流】

　　南漳县“八抓八促” 推进文明城市创建

　　南漳县采取“八抓八促”方式，全力争创省级文明城市，创建氛围空前浓厚，县域文明程度得到极大提升，城市面貌得到明显改善。

　　一是抓机制促合力。成立了县创建全省文明城市工作指挥部，县委书记任政委、县长任指挥长。县委常委会每个季度研究部署一次创城工作，形成了“四大家”合力抓、分管领导具体抓、部门联动协作抓的良好态势。制定出台了《南漳县创建2014-2016年全省文明县城实施方案》，以综合协调组、公共秩序整治组、窗口服务优化组、县城督导组、志愿服务组、氛围营造组等六个组为重点，定期召开例会，常态化推进工作落实。

　　二是抓品牌促常态。扎实开展“享誉漳城”志愿服务活动，统一配置学雷锋志愿服务队标识用品，组织志愿服务队深入街道社区、公园广场、交通路口等人员密集地，开展文明交通劝导、市容市貌秩序维护、创建文明城市公益宣传等志愿服务，使“红马甲”誉满南漳，成为一张靓丽城市名片。

　　三是抓督查促包保。坚持每月一次现场推进会，每季度一次形势分析会，半年一次总结评估会，年底进行综合考核评比，做到创城“包保领导到位、包保责任到位、包保区域到位、包保人员到位”。对城区18条主要街道、路段开展常态化督办检查，邀请记者全程参加并在电视台播放，做到检查不漏死角、记录不留盲区、曝光不留情面。

　　四是抓覆盖促宣传。采取新闻媒体+户外广告牌+网络+N形式，全方位、渗透式、持续性开展“讲文明树新风”和“我们的价值观”公益广告宣传教育活动。仅2016年县城内大街小巷增加公益广告宣传牌5000多块，实现公益广告宣传阵地立体化建设、大面积覆盖。

　　五是抓细节促节俭。狠抓文明餐桌行动，倡导勤俭节约理念。制作各类文明餐桌宣传品5万多份，投放城区3000多家酒店，做到文明餐桌提示不漏一家、不漏一桌。通过媒体、网络、微信公众号等持续开展文明餐桌宣传，营造文明风尚。

　　六是抓典型促和谐。持续开展“身边好人”“最美南漳人”“南漳楷模”等推选活动，涌现出割皮救父孝子吴辉铭、义务护路愚公山于财等一批典型人物，受到中央、省市命名表彰。不断加大新闻报道和社会宣传，营造崇德向善良好氛围，在各党政机关和主要街道显着位置设立“身边好人榜”“善行义举榜”，广泛开展道德讲堂活动，靠近群众、接地气地弘扬了“好人”精神。

　　七是抓知晓促认同。印发《南漳县市民文明手册》，制作“文明城市 你我共建”和“道德模范为创建文明城市代言”主题宣传片，组织文明主题宣讲活动，开展了“争当文明市民、共创文明县城”为主题的演讲比赛、文艺汇演等，通过多种形式多种手段，提高创城参与率、知晓率、支持率，激发了群众“讲文明、正言行、促创城”的热情。

　　八是抓治理促升级。针对创建过程中卫生绿化、市容市貌、交通秩序等方面存在的顽疾，组织开展常态化治理。在重点地段、重点区域治理解决公共场所车辆乱停乱放、出租车经营不规范、电动三轮车违规载人等群众反映强烈的突出问题。投入资金上千万元解决基础设施薄弱问题，修复城区道路、市政设施100多处，完成12条主要路段的行道树补栽、道路沿石更换、苗圃围挡翻新等，极大地改善了城区市容市貌，促进了基础设施提档升级。

　　江夏区四线连接四轮驱动

　　强化文明创建管理

　　近年来，江夏区不断改革创新，通过连接“战线、底线、标线、网线”四线引擎，驱动文明创建“队伍、细则、测评、平台”四轮，推进创建管理科学化、规范化。

　　一是联战线，驱动队伍抓创建。针对文明创建事多人少、创建任务越来越重的新形势，江夏区率先在全市成立文明城市建设协调管理中心，隶属区委宣传部，为正科级单位，定编11人，从全区创建战线财政全额事业单位统一调剂。文管中心承担全区文明城市建设的指导督查和综合协调职责，下设综合协调部、未成年人工作部和创建指导部，成立以来推动创建工作不断深入。同时，区直各战线、街道办事处都明确文明创建分管领导，一些区直单位还成立了文明办，组成抓文明创建强大战线，推进创建领域不断拓展。

　　二是划底线，驱动细则管创建。针对文明单位创建管理如何更接地气，具有更强的操作性，更好地调动更多的社会资源问题，区委、区政府出台了《江夏区文明单位创建管理实施细则》，采取归口申报、组织审核、集中考评的程序方式评选通报区级文明单位，并按原有资金渠道发放奖励补贴，一年一兑现。全区划定省市文明单位参评“底线”，明确在全市城区文明程度及街道测评后三位、大城管综合排名后十位的，不能参评区级文明单位，是省市级文明单位的，取消荣誉。在2015-2016年市级文明单位申报中有3家单位因此取消资格，通过划底线，倒逼文明创建组织领导不断加强、工作理念不断更新、创建机制逐步健全。

　　三是对标线，驱动测评促创建。江夏区注重以文明单位 “小创建”推动文明城市“大创建”，对市区两级测评、媒体曝光、群众投诉等方面问题进行精准督查，责令限期整改；对工作不力，行动迟缓的单位上门约谈。坚持对照标准，每月对14个主体责任单位，单月对130个基层站所，双月对55个社区、54个省市级文明单位进行测评排名，每两个月开展一次亮分、亮短，排名通报，照镜出汗。2016年下发整改通知单12件次，解决市民关注问题30余件，共约谈5家单位主要领导，促进了点上的活动开展，确保了线上的工作平衡，保持了面上的创建管理工作不断推进。

　　四是接网线，驱动平台推创建。积极适应信息时代特点开展“身边好人”推选活动。利用“文明江夏”微信公众号，每月初推选4位“身边好人”，月底票选1位“月度之星”，年底从“月度之星”中票选“年度人物”。涌现出了“全国乡村好青年霍计武”、“新闻战士”金良珠等一批先进典型，公众号“粉丝”也从零增长到12000余人。在“线上”推选身边好人同时，及时将人气引入“线下”，通过在电视台、报纸、网站开辟文明创建专栏等方式让群众了解身边好人。与武汉电视台合作，将“月度之星”先进事迹拍摄成人物短片，组织身边好人庆典晚会，传播社会正能量。