枝江市问安镇：“小积分”激活乡村社会治理“大能量”
乡村社会治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。在推进陶家湖流域综合治理中，枝江市问安镇充分运用共同缔造理念方法，将家庭积分制作为推进基层社会治理体系和治理能力现代化的有效载体，激活群众内生动力，将家庭动能转化为乡村社会治理效能，以家庭“共荣”促进基层“共治”，推进基层治理由“公家事”变成“家务事”，不断增强群众的参与率、满意度和获得感。
共谋商讨确定，“一套标准”夯实乡村治理基石。为制定一套贴合乡村发展的家庭积分制标准，在《枝江市深化家庭积分制管理推动美好环境与幸福生活共同缔造实施方案》中积分细则的参考指标基础上，陶家湖流域范围内结合本地实际，通过村村响、微信群、上门入户等形式宣传积分理念、讲解平台操作、解释积分项目，结合湾组会、村民代表大会、党员会等多种形式，广泛吸纳群众“金点子”，增减积分项目，修改指标内容，合理设置分值，最后形成的7套个性化积分细则均通过全体村民投票产生。十里店村村民刘永龙在参与讨论中提出，要将积极主动参加村级公益事务的积分事项纳入标准体系中，让在家的大伙都热心履行主人翁责任，共同建设美丽乡村。代家店村先后召开村民议事会等10场次，最终议定加分事项16大项、减分事项14大项，并就村级大型项目实施中贡献个人力量等内容设置特别积分项，受到了群众的一致好评。官垱村党支部委员何运丹回忆起积分标准制定之前，村里各项公益事务都无人参与，各户只扫门前雪，每人只管自家事。现在这套细则包括了村级事务、产业发展、平安建设、乡风文明、人居环境等多个方面的内容，群众在讨论过程中畅所欲言，对今后村级发展有了新的展望。
共管参与互动，“一个平台”加快乡村治理速度。从“治理”到“智理”，村级事务管理平台的上线运用，大大提升了村组织的办事效率，使乡村治理在原有的基础上实现抓手多、可量化、见实效的目标，也进一步激发了群众参与公共事务的积极性，村民们逐渐从“旁观者”变为“参与者”，从“参与者”变为“共治者”。覃家山村党支部书记覃德海打开手机上的村级事务管理平台，在“积分制”栏目中查看各家庭积分排行，随后在“大喇叭”界面通知当季排名前三的三户家庭到村委会领取相关奖励。随着村级事务管理平台的运行，改变了以前每月组长入户实地评议积分，湾落张贴公示的复杂流程。现在每户根据积分细则在平台上自主申报积分，通过平台积分审批小组严格审核后，积分制栏目随即公示全村积分情况。积分规则、事项、排名等一目了然，积分申报更加便捷、透明，全村比学赶超的氛围越来越浓厚。除此之外，管理平台还包括“村民说事”“党群服务日志”“大事记”“三务公开”“大喇叭”等模块，村民说事、村民议事、村民评事在管理平台上充分展现，实现了乡村治理集众智、聚群力、凝共识的目标。“打田的机子经过三五路后，有太多泥土掉落，需要及时清理”。张家桥村村民吴新付通过村级事务管理平台“村民说事”模块反映。不到30分钟，就见村里三员及周边农户扛着铁锹、拿着竹扫帚，将路面泥土清扫干净。三员张家华在平台上反馈了清扫后的图片，受到了村民45个点赞支持。村级事务管理平台的上线，让基层乡村治理向信息化、数字化转变，不断提升为群众服务的质量。
共享评比兑换，“N项激励”营造乡村治理氛围。陶家湖流域通过村委会自建、村铺联建等方式建立积分超市，实行月评分-季兑换制度。村内家庭凭积分可兑换相应物资，优先享受服务、村集体经济分红，排名前列家庭可获先进典型推荐等。截至目前，共兑换积分4362分，物品价值3000余元。关庙山村村民谢志坤每周参加村庄清洁活动，同时房前屋后环境评比中也次次获得第一，为其家庭积分贡献了不小分值，在第三季度兑换活动中，他成功兑换了一袋洗衣粉，觉得一举两得十分划算。此外，流域内各村积极运用积分结果，共评选出35户“最美家庭”，465户“十星级文明户”，营造出了崇德向善、见贤思齐的社会新风尚。（宜昌文明网 通讯员许中凯 向梦月）
