修订村规民约 挂钩集体分红
5月12日，麻将馆关了几个月，闲不住的余秀琴决定加入村志愿服务队，做些力所能及的事。“不再通宵熬夜，轻松多了。”余秀琴说，“日子越过越好，也想为村子发展出份力。”
她所在的宜昌市伍家岗区伍家乡共同村，抢抓城市东扩机遇发展村级产业，村集体经济收入2017年就已突破千万，在全市率先进行股改分红。连续五年，分红超2000万元。
村民荷包鼓了，加之位于城乡接合部，大操大办宴席等不良之风开始蔓延。“一到周末，到处都在搭棚子，人情赶不赢！”区人大代表、村党委书记蔡琼看在眼里、急在心里：“治理没抓手，村规民约如同摆设，每次都是村干部跟村民说好话，吃力不讨好。”
2018年底，处理一起安置房违建时，蔡琼心里冒出一个大胆想法：将股份分红与村居治理、居民行为挂钩。
“要扣钱，村民只怕不得搞。”“弄不好，可能还会闹起来。”……村“两委”班子讨论，不少人有疑虑。蔡琼犹豫不决，向伍家乡人大主席代明涛请教。代明涛建议，只要摆明说清权、责、利，村民肯定支持。
村“两委”决定修改村规民约，制定扣股细则。同时发动党员和人大代表每人联系10户村民，挨家挨户做思想工作，征求意见建议。
听说要扣分红，甚至取消村级福利，不少村民抗拒不已。但是文明村风利人利已，在代表们耐心劝说下，村民逐渐转变态度。汇总村民意见后，共同村村规民约新增反对大操大办婚丧事宜、严禁无证和酒后驾车、不得违章搭建等12条新规，违反一条扣100股。
经村民代表大会表决通过，在村务公开栏公示后，新的村规民约于2019年4月正式实行，村里的不良之风得以遏制。
好景不长，聚众赌博又开始“冒头”。2021年底，村民反映，村内安置房小区有人开麻将馆，10多人日夜扎堆打麻将。
蔡琼走访调查，发现辖区安置房一共有4处麻将馆。村里多次派人上门劝导，3户麻将馆主动关停，只剩下余秀琴麻将馆没关。
今年初，村里一致讨论决定，扣除她年度分红100股3000元。被扣了分红，余秀琴气冲冲来找蔡琼“要说法”。“村规民约，共同制定就要共同遵守。”蔡琼趁机和她拉起家常：“打麻将经常熬夜伤身不说，还会引发邻里矛盾，何必呢？”余秀琴“哑了口”，没隔两天就关了麻将馆，租给别人做生意。
蔡琼向记者列出一组数据：3年来，共同村没办过一桌乔迁宴，没发生过一起村民酒驾醉驾事故……（三峡日报全媒记者付江山 通讯员李娇）
