编者按：社区是城市的“细胞”，有着感知居民美好生活最直接、最敏锐的触角，是推动社会治理重心向基层下移的重要落脚点。
把更多资源、服务、管理放到社区基层，是实现基层治理可持续的关键。
近年来，江城社区坚持党建引领，强化法治思维，探索实用的“微”创新，解决社会的“微”矛盾，不断满足人民群众的微需求，实现了社区从“一元管理”向“多元治理”的转变，百姓幸福指数节节攀升。
抬头看法——
法治文化“种”进群众心坎
法治趣味墙上，趣味横生的法治谜语贴近生活。
将法治理念延伸至群众家门口，其实质是提升市民的法治文化品味。
冬日的阳光，洒在身上温暖而舒服。67岁的刘严军哼着小曲，来到离家不远的法治文化街“看”法。
这条长345米的法治文化街，投入120万元打造的问法台、讲法坛、思法亭等法治六景，韵味悠长，让居民在散步徜徉中学法，潜移默化接受法治熏陶。
而今，走在巷子里，居民们不再步履匆匆埋头赶路，而是放缓脚步，深吸一口气，静静地感受这扑面而来的法治气息。
“法治文化元素，让这条旧街实现了从‘外貌’到内在‘气质’的翻新。”市委政法委副书记熊新阳说，这种过去灌输式、被动式向文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受的形式转化，借文化的载体和形式为全市开辟了一个法制宣传新天地。
学法是基础，懂法是进悟。“网上冒充客服退款是诈骗，注销贷款账户也是诈骗，我们要增强反诈意识，守好自己的‘钱袋子’……”11月5日，在江城社区广场，公安民警们“接地气”的反诈骗宣传，受到居民们的热烈点赞。
将电诈案件融入到一个个精彩的故事中，让居民在听故事的同时学法、懂法，在欢声笑语中受到教育和启发，增强法律意识。
“事事皆顺心，平安永相伴。”在老百姓心里，“平安”是最长久的期盼。而生活在智慧小区，便更感安全感。
智慧小区利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，直击社区服务的痛点和盲点。
“咔嚓……”在长江天下小区，具有人脸识别功能的摄像头自动拍下过往行人的照片，保存至后台数据库。
73岁老人柯春兰外出购物回来，一手提菜一手提着玩具，缓步走到小区门口前。她抬头望向摄像头，随着“嘀”的一声，门应声而开。
长江天下小区位于江城社区中心地带，交通复杂，人口众多。该小区2017年推行智能门禁系统，运用高科技手段为居民“看家护院”，享受高科技给小区平安带来的“福音”。
“巷子里安了摄像头，还有社区志愿者巡逻队，我们心里踏实多了。”居民伍红英是名护士，每次晚班后回家途经迎锦巷时，满满都是安全感。
社区，是居民的栖身之所、幸福所系。打通社区治理的“最后一米”，新技术手段大有可为。而智慧平安小区的建设，就是诠释社会治理“共治善治”的创新之路。
近年来，江城社区切实将“平安法治链条”延伸至小区和背街小巷：发挥联点共建单位职能优势，以案释法现身普法；发挥网格员、“五老”人员、“50通”红管家优势，开展上门走访解民愁；在辖区的两条背街小巷安装20个高清摄像头；加快推进迎花小区智慧平安小区建设……以法治先行推进良法善治，用良法善治提升治理能力和水平，为社区长治久安和长足发展厚植基础。
矛盾调和——
把“心头烦”解决在家门口
家庭纠纷、邻里摩擦、物业问题……10100余名居民，矛盾纠纷在所难免。
为化解不满情绪，倡导“法治”，江城社区在辖区内10个小区建立“红色网格驿站”，负责收集需求和调和矛盾。
“居民愿意到这儿‘说事’，是对我们的信任。”社区党委书记李仁姣介绍，小区党支部入驻网格驿站，社区、红色物业党员群众、下沉干部及志愿者组成“敲门组”上门服务，让一些小矛盾、小摩擦，通过“拉家常”在家门口化解。
在锦江苑小区，居民陈年武真切地体会到“患难见真情”。
去年，陈年武在城区一家装饰公司打工。在装修一家门店时，不慎摔伤，内骨骨折住进了医院。而住院费用这家装饰公司不管，一家人悲愤且无助，只好到社区求助。
社区请来驻社区顾问，由顾问提供法律援助，并介入调解，几经周折，终于为其争取到了相关赔偿，陈年武深深感动。
有少数居民因图一己方便，曾与社区工作人员从恶语相向到握手言和，是什么让“剧情”发生了反转，让矛盾烟消云散？
棉花小区有20户居民搭建联排车库，另还有一户居民占用安全出口通道做门面。随着老旧小区改造的有序推进，小区内的违建要全部进行拆除。起初，这些居民很不配合，社区人员上门连吃闭门羹，并遭遇恶语相向。
小区内的“党员中心户”吴运良主动站了出来，他从熟人余后捌开始，每天上门做工作，俩人一谈就谈到凌晨转钟。半个月里，吴运良跑了20多趟。
凭着老党员的执着和担当，余后捌敞开了心扉，思想上有了转变，他率先拆除了自己50㎡的车库。
看到余后捌的变化，其他居民也纷纷行动起来，配合拆除了违建，让出了公共空间。
像吴运良这样的“能人”志愿者，在社区还有很多：不少有专长的党员群众站了出来，组建了法律援助、纠纷调解、家教服务、家电维修等12支志愿服务队，为文明法治社区注入源源不断爱的动力，凝聚起推动社区文明进步的精神力量。
“小区事务看似不起眼，却构建起居民对美好生活的感知。”李仁姣说，社区建立的居委会、业委会、物业公司“三方联动”机制在处理矛盾中，可取长补短、互相补位，形成合力。在这个思维指引下，小区楼顶漏水、健身器材损坏、房屋归属权等诸多问题都被一一化解。
党旗之下，不仅凝聚人气，更让群众获得感满满。社区促进党群工作由行政化向服务化转变，整合服务资源，拓展服务功能，将社会矛盾纠纷化解在基层，力争做到“小事不出小区，大事不出社区，矛盾不上交”，不断擦亮群众幸福底色。
解忧纾困——
下沉干部磨砺出“担当铁肩”
“下沉干部办的一件件实事，让居民们感到很温暖。”11月20日，谈起联点共建下沉干部们，李仁姣由衷点赞。
在党史学习教育中，市委政法委等4家联点共建单位围绕“我为群众办实事”，重点推进党员干部下沉社区常态化长效化，用心用情为社区和群众解忧纾困。
近日，走进棉花小区，干净整洁，和谐温馨，居民亲如一家。
然而，几个月前，却是另外一番景象。
小区内垃圾乱堆乱放，楼道墙面上满是“牛皮癣”广告，花坛杂草丛生，最为严重的是，3栋、5栋和6栋的外墙墙体脱落，墙外落水管全部锈蚀，随时可能坠落伤人，安全隐患着实令居民们担忧。
市委政法委积极协调争取专项资金20万元。将破损的落水管换成了耐腐蚀的PUC管。同时，铲除楼道里的“牛皮癣”，清理楼栋顶层上的所有垃圾，小区面貌焕然一新。
问一声需求，办一件实事，暖一片人心，添一分力量。
迎花花园小区住户300余户，共有80辆小车、300辆电动车，却只有20个车位。乱停车、飞线充电带来的隐患，引起不少矛盾纠纷。
联点共建单位市委政法委下沉干部熊新阳了解情况后，与社区、物业公司、业委会共同商讨解决停车难题。历经多次会商，协调多个部门，拆除小区两旁的花坛，增设30个生态停车位。同时，打通修建小区内循环通道100米、拆除危旧房，新建停车棚，切实解决居民停车充电难题。
辖区里，80岁的潘朝兵老人，所住的是危房，且漏水严重。下沉干部蔺善波第一时间与市供销社联系协调，商定将所在小区的闲置旧房腾退出一间让老人居住。粉刷墙面，卫生间做防水加固，老人噙着泪说，“幸好有下沉党员和社区的帮助，党没忘记我们。”
在下沉中，市委政法委的党员干部“啃”下了拆除危房、老旧小区变压器异地迁建等“硬骨头”。“沉到社区，我真正理解社区工作的不易，越基层就越难、越具体就越难。”蔺善波说，是党员，就要敢于迎难而上，在解决问题中磨砺出“担当铁肩”。
油厂小区的小秋，今年上初二，母亲早年去世，父亲中风，现卧床无自理能力。区委政法委下沉干部丁建经常上门走访，鼓励他自立自强，战胜困难。一次，发现他家卫生间的下水管堵了，丁建便请来水电工帮他疏通。
帮民难、解民忧、纾民困，党员干部下沉，在密切联系群众、办实事解难题中，接地气、受教育、长本领，以实际行动践行初心使命，书写责任担当，有效激发社区治理活力。（鄂州日报 文/图记者戴静）
