从线下发现问题并上传，到“智慧大脑”平台派件处理，再到问题解决到位，恩施市城市管理依托数字城管系统，实现了信息收集、处理、反馈、监管的闭环式循环，确保各类“城市病”和群众“烦心事”在最短时间内解决，着力践行“我为群众办实事”的要求，努力提升群众的幸福指数。
今年8月，恩施市正式启动数字化城市管理信息平台，州城管理正式进入“数字时代”。
数字城管正式上线，解决州城“城市病”
今年8月，恩施市遵循“因地制宜、整合资源、提高效率、形成特色”的理念，借鉴国内先进城市经验，搭建了数字化城市管理信息平台。信息平台使用计算机技术、地理信息技术、移动通信技术等数字技术，给城市管理装上“智慧大脑”，通过整合城市管理资源，对城市实现高效、协同管理，使得各类问题发现更早，问题解决时间更短。
8月27日，8时11分，恩施市城市数字化管理中心监督指挥大厅，工作人员朱珠接到了当天的第一个群众热线电话，反映的是恩施市金峰高中附近的巷道汽车堵塞路段的问题。
随后的5分钟内，朱珠完成问题登记和批转，并通知附近信息采集员去现场核实，再将问题派遣给具体的管理单位，由他们派人去处理。当天9点左右，汽车堵塞问题经核实后，相关管理单位工作人员迅速出动解决了问题。
如果用人来比喻数字化城市管理系统，那么朱珠工作的监督指挥大厅就是这个系统的“大脑”，一条条光纤就是传导“神经”，“12319”热线、“城管通”终端就是“耳朵”和“眼睛”。每天，通过各种渠道采集的城市管理问题，都会通过“神经”网络，汇聚到“大脑”中枢，经过“信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处置、处置反馈、核实结案和综合评价”的闭环处理流程后，得到快速、有效的解决。
数字城管主动介入，解决群众“烦心事”
8月27日，8时30分，社区网格员王昱蘇拿上“城管通”手机开始了一天的工作。王昱蘇负责巡查的是旗峰坝社区，每天她都需要查看每条道路的绿地、窨井、垃圾箱，针对发现的问题，会及时将现场照片、视频或是声音传送到监督指挥大厅。
“我们就是城市的‘侦察兵’，这个网格就是我们的‘阵地’。”王昱蘇说，她每天都要在网格内巡查几遍，查找问题。
“传统城市管理发现问题的方式，主要依靠职能部门的巡查和公众举报，很多时候是已经影响到群众的生活以后，才会被动地去处置，而‘数字城管’实行的是主动介入。”恩施市数字化管理中心主任田俊介绍，通过精确定位，他们将城市细化为若干个工作网格，各个网格派驻信息采集员，同时加上视频监控等各种手段，全天候、无缝隙地主动发现城市每天发生的动态问题，并分类派遣到相应的责任部门限时完成处置，努力做到在群众打投诉电话之前，就把问题主动解决掉。
目前，恩施城区所有社区网格员和相关职能部门的部分工作人员加入了数字化城市管理信息平台，这样可以真实地了解城市管理的动态情况，有效避免“多一事不如少一事”的惰政思想，促进问题的快速解决。
数字城管明确责任，半小时解决小问题
8月24日，11时12分。
恩施市市容环境卫生管理局工作人员冉扬手机“城管通”App收到了恩施市数字化管理中心派出的“单子”，民族路社区附近的绿地脏乱，需要清理。
11时13分，冉扬把这个“单子”的文字、图像、GPS坐标转发到小渡船环卫所的微信群中，并立即通知附近的工作人员去现场处理。
11时30分，工程人员在微信群中回复处理完毕。
11时35分，审核通过。
一个城市管理问题，从接单到办结，耗时不到半小时，这是传统的城市管理手段根本无法比拟的。
“这一个星期左右，我们共接到10多个‘单子’，目前已经全部按照要求，在规定时间内办结。”冉扬告诉记者。
“只有责任明确，数字化城市管理系统运行起来才会丝丝入扣。”田俊说，“数字化城市管理平台一头连着城市内的细小网格，另一头则连着20多个涉及城市管理的部门和辖区，形成了一个多单位共同参与的‘大城管’网络。通过前期数据普查和确权确责，我们将各项问题的管理责任与相关部门一一对应，‘谁的孩子谁领走’，权属进一步清晰、责任进一步明确，有效避免了‘职能交叉、权责不清、推诿扯皮’等传统管理弊端。”
与此同时，恩施市明确了数字化城市管理事（部）件处置流程，对市容环境、宣传广告、施工管理、街面秩序、突发事件和其他事件6大类103小类城市事件和市政公用、道路交通、市容环境、园林绿化设施和其他部件5大类127小类城市部件，逐项实行限时办理，最短在4小时之内办结。
据统计，自系统上线以来，共采集、受理城市管理问题340个，立案派遣案件314个，一批城市管理的陈年旧账得到了集中解决，市容环境逐步改善，城市品位明显提高。（恩施日报 全媒体记者 刘磊 刘学成 通讯员 谭华 田俊）
