伍家岗区大公桥社区志愿者与儿童做游戏
为深入贯彻《未成年人保护法》，全面落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的决策部署和省委、省政府工作安排，夯实“六大保护”，切实维护未成年人合法权益，促进未成年人健庭成长，近日，宜昌市多部门携手，制定了《2021年宜昌市未成年人保护工作要点》。
强化组织建设
健全工作机制
为了更好保护未成年人，宜昌市及各县市区均建立了由政府领导担任组长的未成年人保护工作领导小组。印发了工作要点、职责分工，明确了工作重点和主要措施，建立了以村（社区）儿童主任1640人、乡镇儿童督导员115人为主体的基层工作队伍，构建完善了制度体系和工作体系。
据介绍，宜昌市县两级政府均建立了联席会议制度，构建完善民政牵头，教育、公安、财政、团委、妇联等部门协同推进，乡镇（街道）、社区（村）抓好日常的特殊群体未成年人关爱保护工作体系。
建立“1+4+N”包保责任体系（1即1名儿童，4即1名村干部+1名爱心邻居+1名学校老师+1支爱心团队，N即各具特色的个性化帮扶项目），压实家庭监护和党员干部包保责任。将所有留守、困境（含事实无人抚养儿童）、流浪等特殊群体未成年人全部纳入关心关爱范围，全面落实生活保障、价格补贴、助医助学等政策。
清明节期间，宜昌市未成年人救助保护中心联合清源社工组织30名青少年在宜昌市烈士陵园开展了“缅怀革命烈士，争做时代新人”清明节主题活动。
2021年7月3日，宜昌市未成年人救助保护中心联合武汉博雅社会工作服务中心，组织30名启智爱心公益小天使，于宜昌天然塔公园开展了“学党史·忆初心”公益志愿活动。
精准摸排信息
不漏一个孩子
宜昌市从精准摸排信息入手，建立特殊群体未成年人数据库，民政、公安、教育等部门实现数据共享、关联比对，确保信息实时更新，对象不漏不错。坚持半年普查、月抽查、实地查核相结合，落实特殊群体未成年人一人一表、一村一册，精准掌握监护、生活、学业、心理等信息，有效提高了关爱保护的针对性和实效性。截至目前，全市共有留守儿童3808 人，困境儿童8050人，2021年上半年救助流浪儿童4 人。
强化家庭保护
重视学校教育
宜昌市大力实施《湖北省家庭教育促进条例》，全市培育家庭教育指导师123名，实施“巾帼聚力辛福家”等项目20余个，在全市各社区（村）家长学校广泛开展家庭教育、安全自护等各类活动。开展家风故事宣讲612场次，先后推出26次专家课程、44次主题互动和111个线上亲子活动，累计12.8万家庭参加学习。
保障未成年人受教育权利，全市九年义务教育巩固率达99 %以上。建设平安校园。率先在全省完成三个百分百建设,完善教师及临聘人员准入审查制度，一年来未出现一起校园安全责任事故。开展法制宣传、防欺凌、防性侵进校园等活动，在校学生及家长教育普及率达到100%。
6月19日，市未成年人救助保护中心联合清源社工，在课余时间，组织近百名少年儿童，在伍家岗区王家河社区开展“童心向党，共画未来”庆七一主题活动，用实际行动向建党百年献礼。
强化网络保护
司法部门护航
宜昌市积极开展预防中小学生沉迷网络教育引导，推出了“网络素养科普”系列原创视频，播放量达397.8万。加大对互联网上网服务营业场所整治力度，检查上网服务营业场所2780家次，查处违规接纳未成年人案件3起。部署开展全市“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动，共检查网络经营单位449家次，为中小学生营造了文明、健康、向上的网络环境。
另一方面，不断强化司法保驾护航。宜昌市认真做好未成年人法律援助工作，降低法律援助门槛，扩大受援范围。2020年以来，全市共办理未成年人法律援助案件279件，法律援助事项405人次。
成立专班开展娱乐场所、旅店等重点场所联合整治，全市检查旅店、娱乐场所837家，整改安全隐患129处。市中院为全市14个县市区少年法院授牌，加强审判工作指导，有效地保护了未成年人的权益。
强化社会保护
形成四位一体格局
统筹运用线上线上宣传平台，广泛普及宣传未成年人保护知识，营造浓厚社会氛围。落实爱国主义教育基地、文化体育场馆对未成年人免费开放制度，去年8月以来全市共接待未成年人约48万人次。全面落实低保、残疾人两项补贴及孤儿、事实无人抚养儿童保障等政策，惠及未成年人1.2万多人。一年来投入购买服务资金441万元，实施关爱公益项目53个，服务全市留守儿童、困境儿童1.3万人次。
在硬件设施方面，宜昌市迁建市儿童福利院，扩大儿童福利机构集中供给能力和水平，实现孤弃儿童全部集中供养。推动未成年人保护中心职能转型升级，培育引进专业机构和人才，提升服务水平能力。
宜昌市加大购买服务，2020年8月以来，共实施关爱留守、困境儿童的社会公益项目53个，覆盖儿童1.3万人次，投入资金441万元。
多部门携手，共织儿童保护网。2021年，市财政落实经费5325万元用于特殊群体未成年人学习教育、生活救助保护、医疗康复等；市教育局组织1.6万余名城市学生与农村留守儿童、困境儿童建立联系，开展同读一本书活动；市妇联招募800名爱心妈妈，为留守及困境儿童提供“五个一”贴心服务；团市委实施“春风送暖助启航”行动，动员优秀青年企业家捐献10万元，为500名留守及困境儿童送去“青春盲盒”。
目前，宜昌已全面落实每名留守及困境儿童“1+4+N”包保责任，形成了“家庭、政府、学校、社会”四位一体的关爱保护工作格局。 （三峡商报全媒体记者王凌云 通讯员徐伟宇 屈鳌）
