“一年人情开支要2万元，你们管不管，能不能管，会不会管？”2018年，宜都市陆城街道尾笔村党委书记黄攀虹刚上任，就被村民的连环三问给问住了。那时的尾笔村，讲排场、搞攀比、“人情风”愈演愈烈，封建迷信、聚众赌博、邻里矛盾不断。
如何树立文明乡风？近年来，宜都市陆城街道以“双基强化·三治融合”湖北省试点为契机，在农村探索实施基层社会治理新思路，形成了以完善落实村规民约为基础，以人情风治理和家庭文明诚信档案建设为抓手，以村组干部、党员和乡贤能人三支队伍为支撑的基层治理创新实践。
陆城街道尾笔村家庭文明诚信档案馆。 曹礼达 摄
陆城街道干部调查发现，尾笔村一年红白事高达500场以上，除了结婚、生子等大事外，入学、参军、祝寿活动数不胜数。高考毕业生通知书没到，升学宴已摆好，一度成为常态。人情成为负担，百姓怨声载道。
2019年6月1日，《宜都市陆城街道尾笔村村规民约》颁布实施，陆城以村规民约为抓手，成立乡贤理事会、红白理事会，发挥村民自治的作用。“2019年村里大小红白事仅78场，村民人情开支降到万元以下。”黄攀虹介绍，在尾笔村“两委”不断努力下，《村规民约》治理成效显著。尾笔村村规民约共28条，包括美丽乡村建设、平安创建、婚姻家庭等，所有规定紧贴村民生活，明确细致，可操作性强。
为促进村民遵守《村规民约》，陆城街道组建了“道德评议会”，建立信息采集、行为甄别、道德评议、系统管理、积分兑换、结果运用、激励约束等制度，切实让诚信者受益、让失信者受限。在尾笔村文明诚信档案馆，一整面档案墙存放着全村1128户的档案盒。档案盒内，村民家庭信息基本情况、积分管理台账、道德评议会评审记录等清晰在案。黄攀虹说，自诚信档案启动以来，尾笔村有效解决家庭矛盾、邻里纠纷200余起。
尾笔村村民用文明诚信积分在爱心超市兑换礼品。 王念慈 摄
陆城街道党工委书记杨超表示，支部“微家”看似“小而散”，实则“大而强”，成为畅通和规范群众表达诉求、协调利益、保障权益的平台，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
陆城街道锦江社区“家+驿站”成为党员群众议事新阵地。 曹礼达 摄
人情风“刹”住了，邻里矛盾调解了，诚信观念入人心了，百姓生活幸福了。陆城街道锦江社区党委书记、居委会主任镇祝军说，不少居民表示，如今在外，大家都会称自己是锦江社区人。
如今的陆城街道山绿、水清、路净、村洁、户美，文明乡风助力乡村振兴，群众安居乐业，幸福感、获得感、安全感不断提升。（光明日报全媒体记者夏静 通讯员傅钰涵 王恩杰 陈德钰）
