城市的主体是人，社会治理的核心更是人。社区作为社会治理的基本单元，如何充分调动社区居民积极性，形成社会治理的向心力？
近年来，湖北省鄂州市积极发挥党建引领作用，引导居民积极参与社区建设和自治事务，让居民自治和政府治理良性互动，加快构建社会共治的同心圆，使居民由“靠社区管”转向“民主自治”，从原本不关心小区建设的“局外人”，转变成为小区建设的“主人翁”，让居民在共建共治中，享受美好生活。
在多方参与中聚人成事、在民主协商中凝聚共识，鄂州市一些社区已经实施居民自治新模式，并取得了明显成效。
“红色管家”共建文明社区
干净整洁的休闲广场、有序停放的车辆……5月19日上午，走进西山街道落驾坪社区，干净舒适的社区环境让人眼前一亮。
“与以前相比，这里真的发生了很大变化。”落驾坪社区党委委员叶夏说，落驾坪社区是一个“新生”的“老弱少”社区，社区老龄人口多，物业管理缺位，乱扔垃圾、乱堆杂物、乱搭乱建等现象严重，社区环境令人担忧。
近年来，在西山街道党工委的指导下，党组织建设成了社区运转的“红色引擎”，以党建引领带动社区居民自治。2019年4月，社区成立红色管家自治会。“红色管家”自此在社区发挥着举足轻重的作用。
“我们目前总共有100多名‘红色管家’，最多的时候达到230多名。”叶夏介绍，他们大多是退休的高龄老人，由党员、楼栋长中的志愿者组成。“红色管家”每天分时段在社区巡逻，管理治安、交通秩序、邻里纠纷等，他们将社区党组织的管理信息触角延伸到社区的每一个角落，使社情民意能快速准确在社区和居民之间进行反映和传达。
去年7月的一天，社区两户居民因为种花和种菜的问题产生了矛盾，一户居民将自己种植的花草和蔬菜摆放在了另一位居民的窗户底下，导致蚊虫集聚，两方因此争吵不休。“红色管家”汤水松得知后，立马赶赴现场进行调解，两方很快握手言和。这样的例子比比皆是。
去年8月29日，社区八支部的“红色管家”巡逻队员发现32栋有一户长期无人居住，阳台窗户有一扇已脱落，很容易掉下来，巡逻队员发现后立即处理，及时消除了安全隐患。
此外，在小区拆违、清理垃圾和牛皮癣等工作中，都能看到“红色管家”的身影。在他们的带领下，越来越多的居民参与到文明社区创建工作中来。
“微网格员”@您，有事儿您说话
“楼道大小事，请您联系我！”这是东塔社区“微网格员”尹芸在东塔社区七网格居民之家发布的一条重要信息。
东塔社区现有5493户15167位居民，仅靠原有的8名社区网格员提供服务，已远远满足不了居民的需求。
为有效实现社会服务“零距离”、基层治理“全覆盖”、居民诉求“快响应”，促进社区和谐、文明，疫情防控期间，东塔社区党委结合疫情防控工作，深入探索“居民自治”和“网格化管理”联动之路，将辖区8个大网格细化到以楼栋为单元的小区“微网格”，分别在每个大网格新增2名“微网格员”，实现第一时间发现居民需求、第一时间帮助解决居民诉求的目标。
16名“微网格员”来自于各个小区，他们中有党员、志愿者、退役军人、退休老教师等，他们是信息收集员、政策法规宣讲员、小区事务管理员、邻里纠纷调解员，为社区网格工作注入新的活力。
“我在这里住了20多年了，左邻右舍都认识，他们有什么需要帮助的，都愿意和我说。”尹芸说，“平时居民有做得不对的地方，我也会监督和提醒他们。”
东塔社区以“微网格员”为圆心，紧紧联系社区里的每户居民，大家围成同心圆，共同搞好社区管理。
东塔社区党委副书记万茜表示，下一步，东塔社区将进一步探索和建立“微网格员”成长和服务长效机制，在盘活社区资源的同时，优化网格化管理模式，让“微网格员”更好地为群众提供便捷服务，提升微网格的问题解决率、群众满意率，以实际行动更好推动社区治理精细化。
大事小事居民议事厅说了算
“今天把大家请到议事厅，希望大家针对12栋充电车棚选址问题，说说自己的想法。”近日，凤凰街道澜湖社区居民议事厅“开讲”了，万佳凯旋城小区业主代表、业委会成员及社区网格员等7人参会。
原来，万佳凯旋城小区12栋原有的车棚已经破旧不堪，需要进行改造升级，到底是在原位置重建还是另外选址，居民们始终不能达成统一的意见，于是社区便召开了此次议事会。
“我建议在原来的位置上修建，这样更安全。”“我建议把位置选在3、4单元中间，这样可以充分利用空间。”大家你一言、我一语，提出了自己的想法。经过梳理，并经大家一致同意，最终决定在原有旧车棚的位置上进行改造升级。决定一宣布，议事厅响起了热烈的掌声。
据了解，为更好服务居民，2019年，澜湖社区依托万佳凯旋城小区业委会为阵地，打造了澜湖居民议事厅，开辟了接待服务区、休闲社交区、议事协商区等三大功能分区，畅通了居民发声渠道，拓展了居民活动空间，提供了居民议事协商平台，及时了解辖区居民所反映和关心的问题，并给出解决方案。
“议事厅的设立让群众有了集体讨论问题的地方，群众在这里可以畅所欲言。”万佳凯旋城小区业委会主任肖开金说，“我们把收集上来的意见进行梳理，再安排人员去落实，实现矛盾化解不出社区。”
据了解，社区居民议事厅自成立以来，对居民提出的问题，能够当场解决的便当场解决，需要多方协商的，积极与街道或相关部门协调解决。截至目前，居民议事厅解决了环境卫生整治、协调湖边公厕门口朝向、消除白蚁等居民关注的多个热点、难点问题，得到了社区居民的一致点赞。
“居民议事厅调动了居民自治的积极性，使居民逐步参与进小区建设中来，实现了居民自我管理、自我服务。”澜湖社区主任曹伊灵表示。（鄂州日报）
