5月18日，湖北省十堰市茅箭区东风大道社区召开“楼栋长联席会”，会上为楼栋长颁发了“楼栋长礼包”,包内装有一支笔，一个走访笔记本、一个袖章、一个杯子、一张承诺书，定期收集社情民意，形成居民自治的良好氛围，这是该市党建引领网格微治理的一个缩影。
今年以来，该市创新党建引领城市社区网格微治理工作，以党建为统领，在原有基础上，将社区划分为网格，党支部建在网格上，通过精细化、项目化、一体化的治理服务提升党建引领城市社区治理落细落实，突出网格化治理和社会化服务，推动城市基层党建内涵式发展、系统性增效，着力打造城市社区网格治理工作品牌，把党建引领和治理实效、服务群众有机结合起来，解决党建和治理两张皮的现象，推动社区善治、居民共享，提升党建工作工作水平。
网格治理精细化，织密组织网络，提升服务力
茅箭区东城经济开发区东风大道社区为楼栋长颁发“红色礼包”。
该市将“底子清、情况明、数据准”作为推进网格化治理的根本要求，把网格精细划分到每家住户，重视和挖掘居民多样性需求，通过走访、电话及入户拜访，梳理涉及小区环境美化、安全治理、物业规范等多方面的意见建议，为精准服务打好基础。根据每个网格的特点，对楼栋长和党员情况进行摸底，积极发挥党员作用，发动热心人士，将基层治理延伸到小区，让小区的事情在小区议，小区的决策由居民定，小区的活动在小区办，营造“人在网中走，事在格中办”的浓厚氛围。
网格化治理的精髓就在于“精细”，该市以网格化为突破口，突出重点、难点，强化管理和服务的精细化、精准化，以网格为单位,缩小治理地域半径,细化治理范畴,责任到人,做到精确定位、精准定责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。
“太危险了，必须赶紧联系工程师傅加固外机！”，近日，该市武当街道三桥社区十六网格楼栋长黄俊在巡查时发现，辖区11幢3楼住户的空调外挂机严重生锈，螺钉有脱落的迹象，黄俊立刻上门敲户主的门，叮嘱户主郭先生对外挂机进行加固维护，“楼栋长提醒地太及时了，我及时加固避免安全隐患的发生。”郭先生感激地说。
“我家的下水管道堵塞了,能帮助联系专业清理队伍吗?”“11栋电梯又坏了,能及时修理一下吗?”该市推广“楼栋长”制度以来,该市居民已经逐渐养成了“事无巨细皆找楼栋长”的习惯。
该市二堰街道富康社区，老旧小区管理是难题，结合辖区实际，该社区在辖区每一个楼栋推行“2长2员”，即网格长、楼栋长、安全员和保洁员，以党建引领居民自治,将社区的治理权和管理权交给居民，实现小区楼栋之间纠纷联调、楼栋联动、安全联防、文明联创。通过“2长2员”发现并上报的事情，社区联合“2长2员”解决了无物业的还迁楼1号楼、2号楼的环境卫生问题和规范停车问题，消除了消防通道堆放杂物问题，受到辖区区民一致好评。
“网格治理精细化充分发挥基层网络“眼睛”“耳朵”“喉舌”的作用，形成多样化的社会服务网络，努力实现社区管理精细化、社区治理精细化、社区服务精细化。”该市委组织部组织科负责人介绍说。
网格治理项目化，塑造党建品牌，提升影响力
茅箭区武当路三桥社区党建引领网格微治理圆梦微心愿墙。
该市以网格化党建引领网格化治理，以项目化党建塑造品牌化服务，着眼于社区党组织治理服务难题、社区党建重点问题以及党员群众关注的热点问题，立足基础性、长期性及全域覆盖，明确“民生实事、文明创建、居民自治、志愿服务、帮贫救困、矛盾调解、红色教育、和谐睦邻、红色物业、社企共建”等十大项目类项，“量体裁衣”式的标准为每个基层党支部树立标准的“参照系”，推动基层党组织集中力量，整合资源、选树典型、培育精品。今年以来，打造出“红色网格•红色宣讲、网格党建•红色物业、网格支部•点单服务、网格驿站•幸福家园、网格家园•文化惠民、网格点亮•圆微梦想、网格党建•社企联建、网格邻里•守望相助、网格管家•和谐社区、网格党建•合力创建”等十个党建品牌。截止目前，全市35个社区认领，立项91个。
该市社区党组织以支部为单位，以“党员先锋认领岗”的形式，认领公益服务项目，三桥社区党支部认领的“金牌和事佬”，着力对小区内居民矛盾、纠纷进行调节。龚家湾社区党支部认领的“平安龚家湾”，联合志愿者一起开展治安巡逻，营造和维护安宁的社区环境。柳林社区党支部认领的“垃圾分类我先行”，聚焦社区垃圾分类，倡导美丽小区和谐共建。认领只是开始，服务重在质量,该市各街道还成立了专门的小区建设议事会，在每月的支部会议上，专题评议小区建设各类问题，对社区认领服务项目的后续进展进行通报。
通过项目化运作方式，在综合服务的基础上进一步强化某个领域服务，提升网格服务专业化水平，在共性的服务需求中寻求专业服务方式，打造社区网格服务品牌。
网格治理一体化，强化多元共治，提升治理力
五堰街道柳林社区楼栋长垃圾分类网格化知识现场讲解。
该市在精细化之外，项目化之外，还把网格化社会治理工作与城市管理、文明创建、生态文明工作充分融合，推动各方力量在网格内交融汇聚、落地生根，最终形成“区域全覆盖、内容全要素、人员全参与”，的一体化平台。
该市社区网格实行“1+1”管理模式，每个网格均配有一名网格长和一名社区干部，网格长实行“半天走访”工作制。同时，依托互联网手段积极打造网上社区，所有网格均建有居民网格微信群，设立“居民说事”论坛，覆盖全市40余万居民。
该市根据辖区实际，将社区范围和网格内的低保户、困难户户、空巢老人结合，将社会治理网格服务与党组织功能设置有效融合，打造“党委领导、政府主导、社会参与”的治理格局，优化网格管理，延伸服务触角，结合党员积分制管理，充分吸纳老党员、退休干部、退伍军人、志愿者成为楼栋长，带头参与网格巡逻、文明劝导、邻里协调、民意收集的服务事项，制作网格治理“两图两单”（网格图、网格化巡查工作流程图、巡查任务清单、督察任务清单），推进检查、办理、督察、考核工作机制，真正做到周例会、月通报、年考核，人人参与网格化社会治理。
此外，该市还拓展党社联建形式，建立社区党组织、网格党支部、楼栋长三级联动运行机制，不断健全党组织领导下的网格居民自治体系。在网格间，建立以社区党组织为领导核心、居民代表会议为议事主体、社区居委会为执行主体、居务监督委员会为监督主体的城市社区“一核三体”运行机制；在网格中，推行网格党支部、物业公司、业主委员会“三位一体”运行模式；在网格下，推行网格长、楼栋长、业委会成员、物业服务，构建党建引领治理新格局。今年以来来累计处理网格群众“揪心事”“烦心事”事项271件，有力地推动了城市社区和谐善治。(十堰市委组织部 罗丹 姚恒)
