当前正是推进疫情防控和经济社会恢复发展的关键时期，湖北十堰东城开发区有机衔接疫情防控成果转化，以东风大道社区为试点，探索“党支部+小网格”、“邻里型+专业型”、“线上+线下”、“自主+激励”的“4+模式”，致力于留下疫情防控中组建的“志愿服务队”，为基层社会治理注入鲜活力量，在实现志愿服务的精细化、精准化、信息化和持续化过程中，打造群众身边真正“不走”的志愿服务队。
党支部+小网格，让服务精细化
东风大道社区是东城开发区辖区内新成立的社区，地处城乡结合部，辖区狭长辽阔、流动人口多、服务企业多，社区管理工作较为复杂。在疫情发生伊始，该社区党支部积极发挥党组织的战斗堡垒作用，绘制社区“网格地图”，第一时间将辖区划分成3大片区网格，12个楼栋（企业）网格，32个楼层网格，在织密“一张网”的同时管好每一“小格”，在每个“小格”中探索建立“社区党员干部+志愿服务队长”的“老搭档”协作机制，落实中心任务、治安管理、计生管理、卫生管理、民生问题、基础设施、便民服务等“七项任务”，切实发挥党员“穿针引线”的引领作用，在信息共享中把网格拉得更紧更密，为居民提供更加精细服务，建立排查报送、信息管理、处置反馈、责任督查等“四项机制”，积极构建重心下移、扁平快捷、共建共享的社区管理服务新格局。
当前，该社区已建立15支志愿服务队，服务于辖区500余户1900余人，疫情防控期间搜集并协调解决矛盾纠纷和诉求300余条，累计提供服务500余次。在疫情防控中该社区防控工作成效良好，被推荐为省级“无疫社区”。
邻里型+专业型，让服务精准化
在各小区中探索建立“网格红色先锋库”，采取组织牵头、自主报名方式，将各个网格内的能人党员、无职党员、离退休干部、大学生以及有志为群众提供服务的人员纳入“先锋库”，把人才牢牢吸附在本地，将库内人员按照就近原则分配到12个网格，为网格注入“邻里型”力量，提供不走的“邻里服务”。
为弥补“邻里型服务队”的服务“短板”，该社区还根据实际建立6支专业型纵队，1支由片警、综治办、司法所、法律顾问、物业负责人组成的矛盾调解队，1支由物业经理、物业维修、保洁、城管专干组成的物业服务团队，1支由社区民政和计生干部、社区医生、超市店主等便民服务主体组成的群众生活服务队，3支由片警、企业负责人、综治干部、法律顾问组成的企业服务专班。该社区建立起的12支纵向邻里型服务队和6支横向专业型服务队，坚持横纵结合，为社区建设注入强劲动力，让“小网格”变得更精密，让居民服务更精准。
邻里型志愿者在创文工作中发挥作用。
线上+线下，让服务信息化
东风大道社区积极搭建志愿服务信息平台，利用志愿汇APP、电子表单、小程序、钉钉等信息化平台，征集、管理志愿者，建立志愿服务专业库，对参与疫情防控的志愿者基本信息进行登记，对志愿服务时间、服务情况、志愿者技能等情况实行动态式信息化管理。
该社区广泛动员志愿者在“志愿汇”APP上激活、注册志愿者，让志愿者的身份“亮”起来，把志愿者活动转化为可量化的积分，让志愿服务管理更加规范、便捷。除此之外，该社区还打造“指尖上的红色服务阵地”，建立“社区党支部群—志愿者管理群—网格服务群”三级联动的集会议讨论、培训学习、宣传引导、信息共享、人员管理于一体的微信群，将“红色志愿服务”覆盖到每一名志愿者的的工作圈、生活圈和朋友圈，全方位激发党员志愿者的先锋模范性。
对群众反映在网格服务群中的诉求，志愿者第一时间介入解决，对不能解决的诉求再转至志愿服务管理群由专业服务队介入解决，社区党支部全程跟踪。形成线上联络、线下管理，线上投诉、线下解决，线上发动、线下活动，线上宣传、线下学习的“线上+线下”的运作模式，确保“小事不出楼栋，大事不出小区”，为基层治理注入“新智慧”。
在线上党支部的号召下，线下参加植树活动。
自主+激励，让服务持续化
该社区党支部采取多种方式激励志愿者为社区提供长久持续性服务，利用新媒体、信息化平台广泛宣传报道志愿者的先进事迹，加强正面宣传引导，提升志愿者参与志愿服务的自主性；将志愿者的志愿服务量化为积分，每半年作为一个兑换周期，为参与志愿活动的志愿者发放精神和物质上的奖励，提升志愿服务活动的积极性；定期开展集体志愿服务，将志愿者培训、月例会、季总结常规化，提升志愿者的归属感；对志愿者的身份进行亮化，将志愿者信息在楼栋显眼处进行公示张榜，对表现优异的志愿者优先作为入党积极分子培养，将评选优秀和先进的名额优先分配给志愿者，激发志愿者的先进性。
截至目前，该社区已经发放封感谢信30余封，将3名志愿者向上推荐为区级“优秀志愿者”，对志愿者开展3次云端培训，召开2次志愿服务会议，将1名表现优异的志愿者纳入入党积极分子，让志愿者发自内心地不想走、不愿走。
疫情防控以来，东城开发区牢固树立服务导向，坚持寓管理于服务中，破除区域、体制、行业等壁垒，构建开放融合的区域化党建格局。下一步，开发区还将继续推广“4+”模式，让党组织在社会治理中真正“说得上话，做得上事”，打造群众身边真正“不走”的志愿服务队。（十堰东城经济开发区管委会 尚诗）
