如何解决社区基层治理力量的不足？黄石市西塞山区挖掘整合“两长一代表”、专业社会工作者、社会组织、下沉党员、志愿者、物业服务、新的社会阶层和爱心人士等八支队伍，打造以社区党组织为核心、多元参与的社区治理共同体，共同缔造幸福美好家园。
目前，西塞山区4个街道办31个城市社区，已集结“八支队伍”近7000人，充实了社区治理和服务力量，群众获得感和幸福感持续攀升。
整合资源 让基层力量强起来
——八支队伍每支近30人
西塞山区，典型的老工矿城区，大部分小区依山而建。不少无物业的老旧小区无人管理，居民参与度也不高。如何用有限的力量把社区治理好，一直是“老大难”。
“社区工作人员一般七八个人，要服务数万人，光靠几名社区干部往往‘按下葫芦浮起瓢’。”十五冶社区书记邓俊花深有体会。
今年5月，西塞山区委在深入居民群众走访调研后，决定推行“党建引领八队共治”改革，建立以社区党组织为核心，“八支队伍”多元参与的基层治理体系。
“要深入挖掘基层治理的有效力量，在党组织引领下，壮大基层社会治理队伍，打造社区治理共同体，共同缔造美好家园。”7月7日，全区“八支队伍”授旗仪式上，西塞山区委主要负责人说，“八支队伍，每支有20人至30人，这样每个社区多出近200人，壮大了社区力量。”
十五冶社区金馨物业月亮湾小区经理袁浦说，我们把物业公司20余名员工纳入队伍，每个人到社区报到领单，不仅做好小区物业，小区外、马路边的事也能见到他们的身影。
分类激励 让志愿服务火起来
——服务积分可兑换停车券
7月29日，陈家湾社区“左邻右里”协商议事中心，社区干部、下沉党员和居民代表，商讨新建的口袋公园如何管理，大家一致同意：口袋公园预留车位，参与公园管理的居民可以免费停车。
陈家湾社区有43个老旧小区，小区和湾组混杂，矛盾多，难管理。“让居民参与协商和决策，事情就好办多了。”社区党委书记陈小玲说，结合八支队伍下沉，社区“左邻右里”协商议事中心发挥作用，截至目前，召开议事会270余次，解决大小民生事800余项。
“我在这生活了30多年，老旧小区改造机会难得，大家多提意见，把‘家’建得更好。”八泉街道临江社区幸福惠苑小区，老党员志愿者甘细桂与惠苑自治委一道，做居民和旧改施工方的协调工作。
幸福惠苑小区是大冶钢厂上世纪七十年代建的家属楼，车位少，下水管道常堵塞。小区自治委号召居民参加临江社区“雷锋志愿服务队”，凭借志愿服务积分兑换停车时长，停车规范了，志愿服务积极性得以提升。小区34名居民自发轮流参与雷锋亭值班，帮助清理楼道、调解邻里纠纷。
结合实际分类激励，让志愿者在服务社区、服务他人中自身也能受益。“雷锋志愿服务队”“快马志愿服务队”“袁治志愿服务队”……各具特色的社区志愿者队伍建起来了，新增具备专业特长的志愿者800余人，为基层治理注入新的活力。
问需于民 让社区能人动起来
——暑期托管班大受家长和孩子欢迎
“正愁孩子暑假没地方去，到这里蛮好，孩子挺高兴。”上窑社区未成年人活动室，居民熊大姐看着孩子和小伙伴一起学习，笑得合不拢嘴。
正值暑期，为解决孩子看护难题，社区利用党群服务中心阵地，把辖区教师组织起来，办起“托管班”“暑期班”，大受家长和孩子们欢迎。
“夏浇早晚冬浇午，盆土透气多浇，盆土板结少浇；草本花卉多浇，木本花卉少浇……”有多年养花经验的西屏社区居民汪师傅跟居民分享自己的养花心得。在社区党群服务中心，整齐有序地摆放着居民自发捐送的花草盆景。社区后山坡上，由居民自发打理的公共果园中橘子树正长得茂盛。西屏社区以“花香、果香、书香、诗香、墨香”为主题，吸引居民发挥各自所能，参与社区治理，社区从原来的“破旧脏”变成了现在的“五香”四溢。
牧羊湖社区未成年人占比28.9%，社区2020年创建新阶层关爱未成年人创新实践站，团结社会新阶层人士、社区工作者等力量下沉社区，有心理咨询师沈彬·少年家教室，民主党派鲁彩萍·法律服务室，社工·司法帮教室。“从家庭教育、心理辅导的角度出发，举办家庭教育讲座，从家庭层面调节亲子关系。”心理咨询师沈彬·少年家教室相关负责人介绍，工作室一对一跟踪帮扶家庭605户，平均每年开展线下讲座122场。
“让社区的能人参与社区治理，很多社区束手无策的事情，到他们手上反而容易多了，为居民解决了不少疑难杂症。居民的满意度更高了，社区还省心不少。”牧羊湖街道党工委副主任张楠说，“八支队伍”纳入社区“左邻右里”议事协商会成员，如今有事就找他们。（湖北日报全媒记者 龚雪 通讯员 刘会长 陆红婷）
