2022年7月13日上午,一条提醒短信,及时发送到了武汉东湖新技术开发区环境水务局干部谢长海的手机里。短信中说,某药企蒸煮锅右排气风机异常关停。谢长海立即了解情况,相关辖区执法人员迅速上门排查,查明该公司的污染处置设备运行情况。
这是一条来自东湖新技术开发区环保在线智慧监测系统的短信。“只要企业的治污设施一关,我们系统就可以监测到,进而预警,提示我们及时上门查看情况。”谢长海介绍。
20年来,谢长海始终奋战在环保工作一线,充分发挥“店小二”精神,不断总结环境执法工作经验,为民解忧、为企纾困,积极当好光谷企业贴心且智慧的“环保管家”。
率先在武汉开展用电监控
光谷,湖北的高科技产业“心脏”,目前市场主体已突破17万户,其中企业总量超11万户。面对市场主体多、监管量大,执法人员少、工作挑战不小,谢长海不断思索如何创新环境监管方式,积极运用非在线监管,让环境执法更“智能”。
2016年,在东湖新技术开发区环境水务局牵头下,光谷参考京津冀大气污染治理手段,率先在武汉开展启动对辖区企业废气治理设备的运行状态进行用电情况在线监控。“很多企业觉得开启污染设施很耗电,停一天就可以省好多电费,有了用电监控系统,就像我们执法人员有了‘千里眼’。”谢长海说。
一次,居民投诉某生物制药企业异味扰民。执法人员开展24小时监测发现,该企业存在废气超标的现象。然而,企业负责人不承认,并对监测结果持怀疑态度,认为是厂区外围环境的气味影响了监测数据。
谢长海没有气馁,而是带着执法人员仔细分析用电监控数据。系统监测到,该企业在夜间偷偷将污染处置设施关停,随即废气排放数据超标。执法人员将用电监控数据和超标数据打印出来,显示时间线完全重合,企业这才心服口服。
对于这家企业的违法行为,东湖高新区环境水务局依法下达行政处罚决定书,处以22万元罚款。此后,周边居民对异味的投诉数量大幅下降。
目前,用电监控系统由起初的7家企业增加到14家,监控点位达171个。谢长海介绍,对于恶意关停污染防治设施的企业,坚决采取相应的法律手段进行处理,倒逼企业对环保设备形成检查制度,同时也提升了东湖高新区的环境监管效能。
“环保一码清”助力“互联网+”执法
随着互联网信息技术突飞猛进的发展,“互联网+”执法模式成为大势所趋。在谢长海的带领下,东湖新技术开发区环境水务局充分调研了解企业在环境保护工作中的需求建议,建设了“环保一码清管理系统”平台。
有了这一平台,重点排污单位在大门、排污口、危废贮存间、放射源使用场所等处张贴环保二维码信息铭牌,市民通过微信“扫一扫”功能,可实时在手机上查看该排污单位的环保基本信息、废气废水在线监控、危险废物管理等情况,从而加快环境信息公开和环保信息化建设应用。
在服务中执法、在执法中服务,这是谢长海一直以来信奉的环境执法理念。“光谷的上市企业多,一旦面临环保处罚,会对成长中的企业影响很大。”谢长海认为,管好光谷的企业,要多想新路子、多动新脑筋,通过抓早、抓小的方式,以“人性化执法”“智慧化执法”模式帮扶企业,实现环保领域优化营商环境的创新。
创造性将环保课堂“搬进”企业
“涉VOCs原辅料、物料要保持密闭。”“危险废物分区分类存放,间隔明晰。”近日,武汉东湖新技术开发区一家光电子企业正在接待一群特殊访客。
这群人中,既有同行业企业环保负责人,还有环境领域专家、环保执法人员以及志愿者。他们正在对照废气排放企业环保现场观摩记录表等四张清单,为企业“把脉问诊”。
从废气治理设施工艺参数,到危险废物管理台账,大家挨个问、逐项核,“刨根问底”,不放过任何“蛛丝马迹”。对于查找出的薄弱环节,大家群策群力,帮助企业“量身定制”整改方案。
据介绍,自去年3月以来,东湖新技术开发区环境水务局为企业搭建“零距离”学习交流管理平台。根据行业类别、产排污特征等情况,该局将企业分为光电子、生物医药等9个类型,每个类型分别开展4轮次现场观摩学习。通过企业介绍环境管理经验、污染防治设施现场观摩、最新法律法规及行业执行标准宣讲、警示片学习、交流答疑等环节,为企业提供“保姆式”的生态环境帮扶服务。
“每周一期,聚焦一个行业,集中‘会诊’,统一查找环保问题不足,学习先进的管理模式,从而实现整体环境安全质量的提升。”谢长海介绍,只有提升企业环保人员素质,才能让企业环保水平得以提高。
此前,在观摩学习中,一家机械制造企业被同行们发现,一般工业固废与生活垃圾混堆。根据相关法律法规规定,执法部门可以对其作出处罚。“但是处罚不是目的,规范才是根本。”谢长海说,东湖新技术开发区环境水务局以“人性化执法”帮扶企业,提出整改意见,督促企业完成整改,规范企业环境管理工作。
“这个活动非常有意义,让我们获益匪浅。”“同行相互借鉴学习,共同提升进步。”参加现场观摩学习的企业环保负责人纷纷点赞。据悉,截至目前,东湖新技术开发区已举办观摩学习40多期,累计帮扶企业超40家。(湖北日报客户端全媒记者 胡弦 通讯员 毛珝芮 毛飞)