夕阳下的松柏镇静谧宁静。 （通讯员 李开宇 摄）
七月的神农架绿波荡漾，凉风习习，游人如织。
“从7月初开始，我家民宿天天满房。”红坪镇湘江河小区居民陈本奎的喜悦挂在脸上。
借助“两城一区”联合创建东风，这个原本与旅游不搭边的小区，如今也吃上了“旅游饭”。
今年3月，神农架林区启动全国文明城市、国家卫生城市、国家级旅游度假区联合创建工作（简称“两城一区”联合创建），努力实现全域景区、花园城镇、美丽乡村、幸福家园。
“创建工作中一切为了群众、充分发动群众、紧紧依靠群众。”神农架林区党委负责人说，林区以全省党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动为指导，开展美好环境和幸福生活共同缔造，让人民群众在创建工作中得实惠、添福祉。
群众点单，部门领办——
56场“院坝会”解决201个问题
7月17日傍晚，松柏镇福安家园小区居民杨玉国正和街坊在小区纳凉闲聊。
“这下好了，堵了大半年的化粪池总算彻底解决了。”杨玉国说起小区新貌。
“不光是污水，破损路面也修好了，还划了停车位。”居民周家奎接过话茬。
“全区都在征集线索，集中整治环境卫生问题……”大家你一言我一语，聊着身边的变化。
“两城一区”联合创建工作中，神农架将全区划成23个片区，每个片区由一名区级领导领衔，一家单位牵头，三至四家单位参与，推动城镇面貌、文明行为全面升级。
“生活、居住环境哪里需要改，群众最有发言权。”林区政府党组成员、“两城一区”联合创建指挥部负责人戴光明说，各片区分网格召开“院坝会”，收集群众意见。
福安家园小区是林区最早的安置小区，有224户居民。今年5月，牵头单位林区政府办组织各责任单位在小区内召开“院坝会”。
“化粪池去年9月就堵了，一下雨就污水倒灌。”“小区停车无序，经常堵得出不去、进不来。”“楼道内有人放干柴，存在火灾隐患。”大家提出10个具体问题。
当天，林区政府办、林区住建局、国投集团召开现场会，把10个问题分类，并制定解决问题时间表。截至目前，已完成8项，还有2项正在积极实施中。
走进“两城一区”联合创建指挥部，一面墙壁上挂着“两城一区联合创建挂图作战进度表”，标记着每个片区的范围，收集问题和解决问题的数量。
“群众‘点单’，部门‘领办’。” 戴光明介绍，“两城一区”联合创建工作启动以来，各片区共召开“院坝会”56场，收集各类问题1012个，目前已解决201个。
紧盯民生，创建为民——
41辆“僵尸车”终于清走
7月18日晚，居民李先生携家人前往松柏镇中心街逛街，他把轿车停在林区人社局内部停车场后，放心离去。
机关单位向公众免费开放停车场，这是神农架“两城一区”联合创建后出台的一项惠民政策。
地处山区的松柏镇道路狭窄，公共停车场数量有限。随着林区汽车保有量增多，加之游客车辆大量进入，停车难问题日益凸现。
通过前期调研，林区列出42家机关、企事业单位，从7月1日起陆续免费向社会开放公共厕所和错时开放停车场。
“要把解决群众‘急难愁盼’问题放在心里、抓在手上。”戴光明说，“两城一区”联合创建工作中，神农架实施增加停车位、老旧小区加装电梯等一大批事关群众衣、食、住、行的民生项目。
6月下旬以来，神农架木鱼镇街头游人攒动，停车位更是一位难求，而一些“僵尸车”长期霸占停车位。附近民宿、农家乐经营户急在心里，又找不到车主。
7月4日起，木鱼镇综合执法大队联合木鱼派出所，对集镇范围内的“僵尸车”开展专项清理，先后清理41辆无法联系到车主的“僵尸车”。
松柏镇黄羊沟两侧居住着90多户居民。多年来，这里存在着水压不稳、滑坡隐患、环境脏乱差等问题，特别是片区内有一处废弃多年的殡仪馆，不仅影响环境，还让居民出行不便。
片区包保单位通过调研，决定进行整体规划，治理滑坡体、打通断头路、改造供水管网，彻底补齐基础设施补短板，将黄羊沟打造成特色美食样板片区。
7月8日，黄羊沟片区滑坡治理项目启动，建设内容包括拆除老殡仪馆等，新建街头口袋公园3000平方米；改造供水管网，解决居民人畜饮水困难；修建长100多米的挡土墙，消除滑坡隐患等。
全民参与，共建共享——
居民主动拆除30多处违建
红坪镇湘江河小区位于神武旅游公路东侧500多米的湘江河边，是天燕景区前往神农顶、大九湖的必经之地。
以往，虽然公路上的游客络绎不绝，但少有游客在此歇脚。几十户村民吃不上旅游饭，只能靠养猪、养鸡，种植小杂粮增收。
“两城一区”联合创建开始后，红坪镇在小区规划了湘江渔村乡村旅游节点，引导游客在此歇脚、进餐。镇政府派出工作人员入户走访，讲政策、谈规划，寻求支持。
“环境这么差，游客怎么会来。”居民张绍民主动拆除自家的猪圈和存放杂物的小棚子。
在他的带头下，居民陈本奎也拆掉了路边两个大猪圈，还把自家的民宿加以改造。
“今年5月，红坪镇拆除了公路沿线30多处违章搭建，其中大多是居民主动拆除的。”红坪镇综合执法大队副队长任旭说，原本“难啃的骨头”，在居民主动参与下，变得轻而易举。
群众主动参与，项目迅速推进。如今，“湘江鱼村”的门楣已经立起，小区内环境改造一新，河岸环境整治正加速推进，不少游客在大山里见到“渔村”，都好奇地下车一探究竟。“小区里开起了七八家民宿、农家乐，生意都蛮好。”陈本奎高兴地说。
“变‘你们’为‘我们’，自然会得到大家主动参与。”戴光明说，人民群众是社会治理的力量源泉，只有激活群众的参与热情，才能让文明之花越开越旺。
把实事办到群众心坎里，就会得到群众的广泛支持。松柏镇松柏村村民李军说，自从家里的吃水问题得到解决，他带头清理房前屋后的环境卫生。
暑假返乡的大学生刘小林说，现在神农架的环境越来越好，游客越来越多，他组织了30名大学生，每天开展旅游手册发放、引导车辆停放等志愿服务。（湖北日报全媒记者 刘汉泽 通讯员 喻玲）
