共有6期8个小区,居民近9000户,常住2.3万人……武昌区中南路街道百瑞景社区,是一个超大型社区。
在武汉,规模如此庞大的社区并不多见。
“社区外来落户居民多、中青年居民多、高学历高收入居民多,有较高的人文宜居生活标准,基层社会治理难度不小。”百瑞景社区党委书记王涯玲说。如何满足居民对美好生活的向往,是创新基层社会治理能力的“必答题”。
从2012年成立社区党群服务中心至今的10年里,百瑞景社区逐渐探索出党建引领聚合力、志愿服务暖人心的社区治理路径。通过调动下沉党员、骨干居民、志愿者的积极性,实现各方高效联动,为打造超大型社区共治善治的“瑞景经验”作出了有益尝试。
“带一脚”爱心车队点燃志愿服务星星之火
“今天我帮了别人,明天别人也会帮我”
百瑞景社区一期小区,2011年起陆续有居民迁入。住进新房本是开心事,但居民们却高兴不起来。
“一期投用时,周边还是一片大工地。”王涯玲说。因为远离城市主干道,一期居民出行非常不便。
为缓解出行不便的现状,物业公司投入数台摆渡车,仍难满足居民需求。这时,一期业主互帮互助QQ群里有人站了出来。
“明天上午9点从小区出发,有需要搭便车的邻居请联系我”“我明天下午3点出门,车上还可以坐3个人”。
一条条免费的“顺风车”信息,成为QQ群里亮眼的“风景线”。
“没想到大家的志愿服务意愿这么强。”王涯玲说,她曾与一位“带一脚”爱心车队队员探讨其参与志愿服务的动机,得到的答案是:今天我帮了别人,明天别人也会帮我。
为呵护好志愿服务的“星星之火”,百瑞景社区党组织高度重视文体健身、法律援助、文明交通、环境保护等居民参与度较高的活动,从中搜寻挖掘骨干成员,以他们为引领把志愿服务队建到了居民团体中。
2013年3月,由6支不同类别的志愿服务队组成的“百事帮”志愿服务站揭牌成立,标志着百瑞景社区志愿服务向标准化迈进。
这种“以点带面”的发展模式迅速带动起居民参与社区活动的兴趣,社区则完成从“划桨手”到“掌舵人”的身份转变,展现出基层党组织的凝聚力。
街坊四邻互相关爱
“你把社区当成家,社区就会给你家的温暖”
百瑞景社区一期居民肖敏娟,是小区里远近闻名的“红人”。
说她红,是因为她的知名度很高。走在小区里,不时有居民向她打招呼问好。
肖敏娟1996年入党,退休前在汉阳钢厂工作。2011年入住百瑞景社区一期后,她积极参加社区文艺团体。因为热心快肠、待人真诚,她被推选为合唱队和时装队队长。
“选我当队长,说明大家信任我,我的‘舞台’不应局限于小区广场。”肖敏娟说。除组织好文艺活动之外,她把更多心思放在了为居民提供志愿服务上。
邻居教师夫妇工作繁忙,有时顾不上接孩子,肖敏娟去接外孙时顺便把邻居孩子带回家;同楼栋高龄空巢老人行动不便,肖敏娟常自费购买米面粮油上门帮扶;社区开展扩面核酸检测,肖敏娟和家人只要有空就去现场维持秩序……
一件件贴心小事,让“热心大姐”肖敏娟的知名度越来越高。去年,她被推选为百瑞景社区业主委员会一期小区分会委员。
“你把社区当成家,社区就会给你家的温暖。”肖敏娟说,在她看来,自己是党员,应该以身作则“竖起一面旗”,“只有我们当好榜样,用行动敲开大家的心门,激发大家共同参与基层治理的热情,社区才会像家一样温馨”。
居民议事“小杠杆”撬动社区治理“大格局”
“老百姓的事自己商量着办”
上个月,百瑞景社区六期小区下沉党员、居民、物业管家和3名“平安合伙人”,在社区党群服务中心开展“家长里短”议事会,为商议再建电动车棚问题群策群力。
王涯玲说,百瑞景社区“家长里短”议事会自2019年成立以来,逐渐成为居民解决身边“关键小事”的重要平台。
首先是根据事项大小、影响人群、辐射范围的不同,建立社区总议事会、小区分议事会和楼栋议事会三级联动组织架构。
其次是按照“上下联动、协商一致”的原则,建立“发现问题、共商共议、民主决策、跟踪管理”四步议事流程,确保事事有回应、件件有效果。
第三是采用“五前五早”工作法:坚持组织在前,党建引领早强化;坚持预警在前,苗头问题早消化;坚持教育在前,重点对象早转化;坚持控制在前,敏感时期早防范;坚持调解在前,矛盾纠纷早处理。
王涯玲说,“家长里短”议事会制度,已推动600余件大小事项得以解决。在她看来,“家长里短”议事会议的不仅是家常,更是秉承“基层的事在基层协商,老百姓的事自己商量着办”这一理念,以居民议事“小杠杆”撬动社区治理“大格局”。(湖北日报全媒记者 李源 通讯员 吴迪 汤琪 向容芳)