小区的大事小情，谁拿主意？怎么办才公道？如何才能符合业主的利益？无一不考验着业委会的智慧。
武汉市江汉区主动探索，通过成立业委会事务指导中心，引入业主事务指导服务，批量“孵化”出红色业委会，有效提升党建引领小区的治理水平。
“大家说了算”落到实处
参选人逐一上台进行简历自述、知识问答、案例分析，评委严阵以待，比分当场公布，面试全程录像……
6月15日，宛如名企招聘的一幕，发生在江汉区三金华都小区业委会候选人面试现场。当天，9名业委会候选人从19名自愿报名的业主中选出。如今，一个多月过去，没有一位业主对选举结果提出质疑。
“三金华都小区业主近1700户，居民近5000人，是较大体量小区，选举过程必须慎之又慎。”小区隶属唐家墩街马场角社区，该社区书记黄雯说，公开透明，是确保每个业主知情权、参与权和选举权的关键。
江汉区成立全市首个区级业主事务服务指导中心——壹心业主事务指导服务中心，这是一个非营利性公益组织，负责指导解决业委会履职中的难点、热点问题。
据介绍，选举前期，社区党委、小区党支部在小区挂了10多条横幅，并在“微邻里”业主微信群、楼栋宣传栏广而告之。选举开始后，发动小区内党员骨干“扫楼”宣传，并拍照留存。
选举当天，封箱、投票、点票，都是小区党支部委员、居民骨干、志愿者亲自参与；评委成员则来自业委会筹备组、小区党支部以及江汉区房管局。
黄雯说，“居民配合度非常高，两周之内投票率即超过70%。”最终，小区业委会由党员、志愿者组成，党员比例达70%。
公共收益“阳光运行”
业委会成立后，资金管理是一个难题。长期以来，在不少小区，公共收益、公共维修基金到底多少钱，这些钱从哪里来、花到哪里去，业主常常云里雾里，不愿用、不敢用的现象长期存在。
常青街利用多年经验，成立了业委会事务帮辅中心，承接“业委会成立或换届”专业服务。在其指导下，詹家墩社区各小区开设了银行对公账户，用以管理公共收益、公共维修基金，每个季度在业主微信群、宣传栏公示资金流水。
资金使用，也最大限度考虑业主的自主权。今年上半年，该社区泰合花园小区一些居民房屋出现漏水问题。小区业委会准备动用公共维修基金，找维修公司解决。
泰合花园小区业委会副主任胡海燕介绍，通过招投标，他们找到3家有资质的公司，出具了3套方案供业主选择。
例如，收费2000元的师傅，能保证20年不漏水；收费1500元的师傅，保证15年不漏水；收费1000元的师傅，保证5年不漏水。“业委会提供1000元，业主自行选择，多退少补。”胡海燕说。
“打破了以往业委会的包干制，改变了家长作风，效果蛮好！”詹家墩社区党委书记李凤强说。
重大决议党组织把关
在江汉区，红色业委会自治过程中，难事、棘手事都由党组织把关。
华发中城荟是常青街的一个新建小区，有936户业主。7月16日，经过600多户业主投票，该小区选出业委会委员。
“为什么是你、不是他，要讲出道理来。”常青业委会事务帮辅中心主任段少卿表示，疫情暴发后，小区居民参与基层治理的意愿明显增强，支部先议是解决业委会成立或者换届过程中“众口难调”的一个有效方式。
选举前期，他们多次组织小区党支部、下沉党员、物业服务企业党员、业主党员骨干等人，召开支部先议会议。“根据会议摸排候选人情况，哪些人同理心强，哪些人有号召力，哪些人甘于奉献，为选举定调。”
在唐家墩街，壹心业主事务指导服务中心提出了小区议事“四议”工作法，即按照业委会党的工作小组提议、业委会全体委员商议、小区党组织审议、业主大会决议的流程，解决小区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项。
该中心负责人付文表示，“相关法律要求必须具备业委会委员商议、业主大会决议两个环节，我们在这两个环节前分别加上了党建引领的环节，由党组织把关，解决群众的急难愁盼。”（湖北日报全媒记者 张倩倩 通讯员 饶玥）
