兴山县城鸟瞰图。
阅读提要
随着15.154公里长的香炉坪隧道被打通，兴山县境内6条隧道全部贯通，郑万高铁全线通车进入倒计时。
铁路对沿途城市的经济社会发展拉动作用明显，由此带来的虹吸效应也值得警惕。
“如不提前做好准备，高铁一通，有限的人气、资源很可能被吸跑了。”兴山县委书记汪小波分析，郑万高铁和宜兴联络线建成后，兴山将形成“124经济圈”，即兴山到宜昌、荆州、荆门等城市仅需1小时，到武汉、重庆、郑州、西安仅需2小时，到北京、上海、广州仅需4小时，虹吸效应首当其冲。
如何避免被“虹吸”，抢抓高铁机遇提升发展，兴山正在布局行动。
凸显全域旅游
推进“小县大城”模式
兴山该如何借高铁机遇发展？去年9月，兴山县委副书记、古昭南大县城一体化指挥部指挥长袁选军带队赴浙江云和县取经。“云和与兴山太像了，也有通往县城的水上公路。”不过，更让参观者惊讶的是，云和县无中生有发展起木玩产业，带动当地人就业；教育医疗资源实现整合，该县城镇化率达80%。特别值得一提的是，云和“小县大城”模式、丽水山居民宿模式和乡村旅游经验，都给兴山提供了有益参考。
云和归来，兴山人开展头脑风暴，认为要谋求发展关键是产业、核心在人。为此，兴山提出实施古（夫）昭（君）南（阳）大县城一体化发展模式。兴山县县长曹宏伟介绍，结合全域旅游发展思路，该县突出差异化发展定位，打造古夫高端商务休闲旅游区、昭君风情旅游区，南阳生态休闲区，策划3条美丽乡村示范带，加快产业布局、人口集聚、人才吸引。年初，南阳镇“招贤集市”率先开业，“招募令”发出当天，127名能人回乡抢着报名，为建设家乡奉献金点子。
“推进‘小县大城’，不是让三个乡镇的资源简单叠加，而是要做乘法、发挥倍增效应。”汪小波向湖北日报全媒记者描述，该县正在打造“一城两区三中心”：新型城镇化示范县、大三峡大神农架生态旅游集散地核心区和产城人融合集聚示范区，建成区域性教育中心、医疗康养中心和旅游服务中心。
打造更优旅游生活环境
建二十公里休闲绿道
“不出县城，玩几天不重地儿。”兴山居民李文家住古夫河旁，几乎每天都会到滨河公园散步、跳广场舞。
距离滨河公园不远，古洞口坝下三级生态坝已是当地小有名气的网红打卡点。碧水晴空，波光粼粼。一群群年轻人举着自拍杆拍短视频。
沿河而上，老人在小广场的健身器材上锻炼身体；袭人花香中，父母带着孩子在放风筝。
眼下，古夫人生活中最常见的场景，曾是一种奢望。“过去，古夫河边道路真是窄，一家三口并排走，总有一个要落单。”居民打趣道。古洞口上游水量受季节性影响等，河水断流，乱石嶙峋。依山傍水的古夫县城却少了份灵动气质。
2017年，兴山打造“坝上城市景观湖、坝下生态水景带”，修建3道生态堤坝，让水面一直延续至香溪河；边坡提档升级，两岸绿意盎然、花香四季。站在古洞口大坝俯瞰，一条绿道盘山而上，藏入林间。
兴山县自然资源和规划局副局长、县城重点项目建设推进办副主任万乾知介绍，该县倾力打造香溪绿道，从古夫镇一直延伸到昭君镇，休闲绿道总长度超过20公里。绿道串起6个不同主题的公园和小广场，健身器材、娱乐设施应有尽有。
重“面子”，更重“里子”。2019年开始，兴山对县城基础设施全面提档升级，县城7条主干道、支干道及地下管线全部改造。“雨污分流，强弱电分道。”在昭君路施工现场，工作人员介绍，过去的水泥管换成PE管，雨水管道最大直径达1.8米。
作为山区县，县城面积有限，如何拓展城市功能？兴山提出向地下要空间。万乾知介绍，该县对新建商品房、办公楼、安置房要求1∶1.2配套建设地下停车场。据统计，兴山县城拥有小轿车7000余辆，目前已建成停车位6600个，其中地下停车位1160个，在建地下停车位有3110个，即将开工的有2420个。到2022年底，该县城停车位将达1.3万个。
疏解非旅游功能
多家配套单位外迁
进入5月，江洋坪隧道施工现场日渐忙碌。这里正在建设的是古夫绕城公路。
兴山是鄂西矿产物流的重要通道。过去，矿车穿城而过，途经昭君、峡口集镇，到峡口码头，通过水路把矿石运到全国各地。每天，超过5000辆矿车穿梭来往。“晴天一身灰，雨天一身泥，我们白天都关着门，不敢让小孩出门。”沿线居民苦不堪言。
兴山县交通运输局副局长陈行达说，古夫镇是兴山县城功能转型升级的主战场，旅游通道与货运物流叠加，既不环保，也不安全。一番深入调研后，兴山提出修建3条绕城公路，疏解县城非旅游功能，争取实现“听不到大车声，看不到大车跑”的目标。
2017年初，就在绕城公路开工前夕，有人提出反对意见：“3条绕城公路耗资15亿元，钱从哪儿来？”当时，古夫和昭君绕城公路已纳入PPP项目，峡口疏港公路和香溪河大桥尚未进入项目笼子，资金缺口有4.93亿元。
再次调研论证、现场走访居民、会上观点碰撞，与会人员得出一致结论：绕城公路一定要修！最终，兴山学习借鉴外地做法，通过“三年建五年养”方式，延长建设资金支付时间，缓解资金周转压力。
2019年，项目上马。如今，香溪河左岸货运、右岸客运，车辆分流各行其道的交通格局基本定型。3条悬挂在半山腰的货运通道，将把古夫及昭君、峡口3个集镇旅游功能彻底释放出来。“绕城公路修好了，我们的生活品质就更高了。”住在古夫南岸的居民王力翘首以盼，一有空就去看看绕城公路的建设进展。
为县城旅游功能减负，兴山多家配套单位从县城迁出。2020年8月1日，县监管中心完成整体搬迁；9月，兴山污水处理厂搬至满天星电站水电坝下游；福利院、建材物资中心、物流中心、仓储等搬到指定规划区域……（文/图 湖北日报全媒记者 雷巍巍 通讯员 乔长姣）
