城市管理中一些易反弹的顽疾如何治本,流程如何优化、去行政化,让机关干部真正下沉一线为民办实事?宜昌市城管委去年6月以来探索推行“马路办公”,以路为岗对城市精细化管理,受到市民好评。
4月13日下午,宜昌市城管干部杨少林在城区西陵二路巡查,发现一交通指示牌下一块地砖破损,拿出手机、登录“城管巡查”APP,点开马路办公模块,选择问题类型,简要描述后拍照上传。几分钟后,宜昌市西陵区城管局就接到系统自动派发的通知。第二天上午破损处被修复。
杨少林巡查只上报了这一小问题。但在去年6月,他刚开始马路办公时,每次要上报10多个比较突出的问题。“近一年来,我每周都会抽半天时间来这条路上巡查,发现的问题越来越少,越来越小,现在偶尔还会跑空。”杨少林说。
2020年6月,宜昌市城管委推行“马路办公”制度,60多名干部对65条主要道路包干,责任到人,要求每周至少巡查街面一次,以快速解决问题。
经过近一年探索,围绕“马路办公”,宜昌市逐步建立了一整套闭环运行的新制度,包括五级巡查制度,即领导不定期巡查、科级以上干部每周一次巡查主要路段、各区干部巡查背街小巷、菜市场和建筑工地等重点部位多部门联合巡查、第三方考核巡查及内部监察人员全天常规巡查;问题巡改“一线发现—平台派遣—属地整改—行业监督—专项评估—市级通报”工作机制等。同时建立城管问题大数据分析机制,每月向各区及行业单位推送评估分析报告。编制《城市精细化管理标准》,出台建筑围挡及广告店招设置规范,促进问题精细查找、精准整改。
宜昌市城管委同时将“马路办公”考核实行市、区、街三级打通,每月通报一次,个人和单位的考核与绩效奖励或专项资金挂钩。
这套改革组合拳带来系列可喜变化,问题发现率提高48%,处置率达96%,共办结群众诉求4.9万件。(湖北日报 记者王红玉、通讯员陈武、杨露)