洪山区东湖社区省高院下沉党员为居民提供法律服务。 （武汉市委组织部供图）
居民小区，城市最基层的细胞，新时代社会治理的基本单元。近年来，武汉市全面加强小区党组织建设，推动符合条件的小区党组织组建率达到100%。小事不出小区，大事不出社区。千万居民，交口称道。
“我们的诉求，小区党支部有求必应”
——四级组织架构覆盖小区楼栋
“罗奶奶，您又大老远回来帮忙啦！”3月20日，72岁的老党员罗金英刚进江汉区西桥社区西马新村小区，就收到居民迎面而来的问候。
罗金英在西马新村小区居住多年，因跟随子女生活，搬离了小区。人走心不离，罗金英的党组织关系一直保留在小区，小区的点滴小事，都让她惦记，“常回小区看看”，成了她的习惯。
2020年，西桥社区着手开展部分老旧小区改造。社区党委定事项，小区党支部、楼栋长、带头党员，全都忙活起来。
罗金英也不例外。小区改造工程进行4个月，她几乎每天都会回来，协助党支部开展协调工作。
西马新村小区有33栋居民楼，多数是8至9层建筑。由于没有电梯，高层住户爬楼十分不便。
但要加装电梯，不同楼层的居民又“各怀心思”。怎么办？小区内15栋率先给出“答案”。
“我们领着3户不同意的居民，去到对面加装电梯后的小区看，方便且无噪音，房子‘身价’还能涨，这几户居民一下就同意了。”15栋楼栋长盛爱娣说，“这个想法还是罗金英提议的。”
“19号屋面违建棚拆除完成。”20日，西马新村旧改项目施工队的工作顺利收队。
“以前我做拆违任务时，不时会碰上闹事的，耽误施工进度。”项目施工责任人李丛江说，“但这次旧改拆违，从未有居民来闹事阻拦，拆违进度顺利，这多亏了小区党支部的协调。”
“不把小区老旧面貌改过来，我连觉都睡不安稳。”西马新村小区党支部书记熊汉运，拿着施工方开出的违建名单，和楼栋长挨家挨户上门劝说。
从楼顶搭棚养花到楼梯口建厕所，从阳台违建栅栏到圈地堆垃圾，看着“脏乱差”的小区被一步步翻新，熊汉运感到欣慰。
“小区党支部对我的要求几乎是‘有求必应’。”居民晏安宁感慨。
独居在一楼的她，前几年饱受车停家门口的困扰，进出十分不便。“这次旧改，我提出规范停车的问题，小区马上就规划出了停车位，以后家门口再也没车堵路了。”
武汉市委组织部副部长董丹红说，武汉市推进党建引领小区治理精细化，构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，推动党的组织和工作向小区、楼栋延伸覆盖。
西马新村老旧小区改造，便是四级党组织架构发挥作用的生动体现。
“一站式服务，我们都不用挪步”
——居民楼下建起服务驿站
办理居住地证明要多久？
在洪山区方桂园社区学雅方邻小区，5分钟就够了。
“以前若流动租户要办居住证明，得先在物业领取居住证明表，再去社区登记，社区派人上门核实后，才能盖章办理。一套流程下来，居民至少要跑4趟。”学雅方邻党群活动驿站的值班党员徐秀花说：“现在驿站提供‘一站式’办理服务，居民下楼填个表就行。”
方桂园社区下辖9个小区，最远的一个小区距离社区党群服务中心有3公里。
“学雅方邻党群服务驿站建在整个社区的中间，周围小区居民15分钟内就能办理好事。”方桂园社区党总支书记李骋介绍，驿站每天都有社区网格员、物业员工、党员志愿者轮流值守，为小区居民提供居住证办理、退休年审、新生儿政策咨询等服务。
接待居民诉求、开展文化活动、增设便民服务、设置居民议事厅，这些功能，也在驿站被不断地“开发”出来。
“3栋1单元电梯厅的照明灯坏了，灯片有掉落倾向。”“家里水管漏水，请帮忙维修。”
翻开江汉区横堤社区凤凰城小区党群服务驿站的来访接待记录，居民们大大小小的诉求被清楚记录在册。
灯坏了，只隔一夜，便重新亮起来；水管破了，不出半天，物业就上门来修。
凤凰城小区党群服务驿站内还设有“爱心花车”，摆放着各类常用药品和生活物资，时常为高龄老人送去温暖。
横堤社区书记胡绍移说，除了提供便民服务，驿站内还设有“邻里夜话议事厅”，每月小区党员、业委会代表、物业都会在此举行联席会议，讨论居民关切问题。
“红色物业、下沉党员，都是我们的好帮手”
——多方联动共解社区“老大难”
“终于不用再守着点洗澡了。”江岸区铭新巷小区18号和20号的居民，看着家中新装的水表，欣慰不已。
铭新巷小区始建于上世纪80年代，是典型的“老破小”。小区18号和20号两栋旧楼，过去因供水系统老化，导致漏水问题频发，楼内192户居民，常年只能在晚上11点后洗澡。
“几十年的老楼，供水问题涉及多方，单靠社区根本解决不了。”铭新社区党总支书记叶德添说，自从“红色物业”、下沉党员等多方力量入驻社区后，这件“老大难”问题有了新进展。
不到一年时间，拖欠20年之久的供水问题得到彻底解决。如今，两栋楼家家户户都接通了二次供水管道。
多方力量形成合力，社区面貌焕然一新。
江岸区江汉北路社区二次供水改造遭遇泵房选址难，省供销社下沉党员联动社区党委协调，将小区内100多平方米地下室腾出，解决泵房“落户”问题。
儿童周末托管难，省妇联10名下沉党员为洪山区东湖社区打造“绘本家园”志愿服务馆，每周为青少年儿童举办故事会，定期开展家长沙龙、家庭教育讲座等活动。
“东湖社区属地下沉党员，他们的融入给社区带来了实实在在的好处。”东湖社区书记刘汉昇介绍，东湖社区推行“两队一网格”模式，组织成立党员服务队和党员突击队，将居住地报到的下沉党员编入网格、进入楼栋，并根据党员的优势和专长制定服务岗位清单，让每名下沉党员都各尽所能，实实在在服务居民。
“线上团购群，成了我们的‘掌中宝’”
——志愿者成社区治理“主力军”
“我现在不用出门买菜了，团购群里下单，半小时就有志愿者送菜上门。”提起最近买菜的经历，江汉北路社区居民陈爹爹直竖大拇指。
江汉北路社区有1800余名老年人，占整个社区人数的近20%。对于数里地之外的菜市场，大多数行动不便的老人只能“一次买一周的菜”。
疫情期间，“巾帼志愿者”贺文组建了线上团购群，本是应急之需，没想到如今成了居民们的“掌中宝”。原本一个几百人的群，扩大到了十个群，服务居民达数千人，涵盖米、粮、油等各类生活用品。
“团购群买菜，方便又便宜，社区老人不用再跑菜市场。”社区第三网格员张婉仪说，每天帮助团购群送新鲜菜，已成了她的日常工作之一。
“居民志愿组织是社区治理的‘主力军’。”江岸区桃源社区书记胡郡艳介绍，在桃源社区，有13支功能各异的志愿服务队。
成立仅两年多的“和事佬服务队”，成为桃源社区“呼叫”频率最高的服务队，服务队专擅“家长里短”，调解居民矛盾。
“家里污水流不出去，能不能帮忙修理一下？”2月上旬，70多岁的杨德纯住完院回家，发现家里下水道堵塞，生活污水流得满地狼藉，立马来到小区党群服务驿站求助。
小区党支部成员连同物业上门查看，发现是三楼下水管道断裂，需要使用这节下水管道上下两层的5户居民共同修理，但有居民不愿配合。“和事佬服务队”成员曾桃香，就带领队员走进居民家中一一劝说。不到一周，管道维护工作顺利完成。
胡郡艳说，居民转变为志愿者，能更好地调动居民参与社区治理的积极性，构建起社区共建共治共享新局面。（湖北日报全媒记者 严芳婷）
