下沉党员共同商议小区治理。（通讯员 曾祥虎 摄）
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今年来，荆州市借鉴抗疫期间管理经验，加强党建引领基层治理，创新建立“三单一平台”服务机制，以社区公共服务综合信息平台为载体，精准衔接居民“需求清单”、党员“供给清单”、社区“服务清单”三个关键点，打通下沉党员服务居民群众全链条，蹚出一条智慧党建引领基层治理的新路子。
小程序打通供需两端
荆州的“三单一平台”机制，发源于社区抗疫一线。
今年疫情期间，设卡测体温、入户排查、购药买菜、照顾独居老人……松滋市新江口街道林园社区民生需求陡增，该社区党委书记黎杰忙得脚不沾地。
如何高效联络下沉党员发挥作用？黎杰开始寻找社区治理良方。2月，黎杰委托软件公司开发小程序，让居民在网上发布需求、下沉党员在线接单出任务，实现社区服务线上线下融合互通，为疫情防控披上“智能铠甲”。
“不怕民生诉求多，就怕管理没章法。”黎杰说，平台因为任务清晰、时间灵活，加上考核分数，一经推出备受追捧，一个月就接到1000多条居民诉求，任务很快被党员们“抢”完。党员热情高，群众满意度也高。
居民需求就是努力方向。荆州市委组织部在林园社区模式基础上，创新建立“三单一平台”服务机制，先期投入20万元奖补资金，配套开发社区公共服务综合平台，打通居民需求端、党员干部供给端互动链条，实现居民点单、社区派单、党员接单、群众评价等多种功能，并在北门、通会桥、东岳等7个社区试点。
打开荆州区西城街道北门社区“邻绣北门互助家园”小程序，可以看到 “我要建议”“我要求助”“我要咨询”等需求栏，还特意设置了电话按钮，满足老年人和特殊人群需要，让更多居民可以“掌上点单”。
不久前，北门社区科教院居民王义珍家楼梯间电灯坏了，上下楼很不方便。提交需求后，包保党员张铭月立即上门更换灯泡，发现还是不亮，又帮忙联系电工解决。
灯亮了，居民的心也亮了。“以前遇到点小事情，不知道该找谁，也嫌麻烦，最后不了了之。”王义珍说，现在有了点单服务，让人真切感受到问题有人管、困难有人帮，党员服务就在身边。
党员“接单”变“抢单”
“南湖花园南边院墙外，有人整车倾倒垃圾，恶臭难闻，请迅速解决！”不久前，林园社区平台出现这样一条居民诉求。
任务一发出，不到10分钟，就有8名下沉党员和2名社区干部通过平台“抢单”成功，与点单人确定地点后，迅速行动。两小时不到，恶臭难闻的垃圾被清理干净，“严禁倾倒垃圾”的牌子也竖了起来。
社区公共服务综合平台上线后，党员们为居民点对点、面对面解决问题的场景多起来。
荆州市组织部相关负责人介绍，下沉党员在平台上领到匹配任务后，可以随时跟点单人联系了解具体情况。如需到现场的，可按预约时间到场；不需要到现场的，接任务即可协调谋划，比以往更节省时间，沟通也更顺畅；遇到复杂问题，还可以迅速向社区反映或寻求他人帮助，少走弯路。
更值得一提的是，以往群众向社区反映诉求后，社区处理到什么阶段，大多只能问社工作人员才清楚，现在只要打开小程序，就可实时查看进展动态。
同时，该平台每月自动生成来源诉求分析、党员到访服务统计、网络服务质量评价等图表，直观反映社区民意需求倾向和党员考核结果，倒逼下沉党员干部从“要我干”到“我想干、我能干、干得好”的转变。如今，下沉党员干部 “抢单”成常态。
自治共享凝聚人心
荆州区西城街道通会桥社区里，老旧小区多，停车位十分紧张。“这辆‘僵尸车’停放在公共车位最少3年，是否符合要求？”11月，这条民生诉求一出，肖烽等5名下沉党员迅速“抢单”。
在社区居民帮助下，党员们与车主取得联系，原来此车并非“僵尸车”，只因车主购买了新车，所以旧车一直停放。了解情况后，党员们又与车主进一步沟通解决办法。社区党委副书记常宇说，3天后，接单人已在平台提交处理结果，车主已将旧车报废，上传图片显示原来的停车位已空出来。
党群同心解难题的暖心故事不胜枚举。改变的是环境，凝聚的是人心。在社区党组织带领下，不少社区定期在该平台上推出社区巡逻、人口普查、家园保洁等任务，党员居民自发成立志愿服务队，常态化开展卫生环境整治、政策宣传、文明督导等活动，实现小区自治共享，并推动形成小区长效管理机制。
邻里间矛盾纠纷变少了，居住环境更美了，社区凡人善举变多了……“三单一平台”犹如一把“金钥匙”，打开了以往基层治理的“结”。
市委组织部相关负责人介绍，“三单一平台”进一步推动“党建+党务政务服务”向基层延伸覆盖，能够统筹党建引领的各领域资源，让力量向基层倾斜，实现基层治理方式从“一元管理”向“多元治理”的转变，全面增强基层治理能力和水平。下一步，“三单一平台”服务机制将逐步在全市社区推广。(湖北日报全媒记者 张茜 通讯员 李天然 曾祥虎)
