汉光小区楼栋前后的空地被居民围墙挤占，建成了一个个小院子。 （湖北日报全媒记者 陈春保 摄）
9月14日下午1时，孝感市高新区丹阳办事处汉光小区。
“轰，啪！”挖掘机吊臂轻扬，22栋101室外的红砖围墙应声倒下。
经过一个多月努力，汉光小区居民私搭乱建的167堵围墙全部拆除。
现场指挥的汉光社区党支部书记杨建光长出了一口气：“拖了十几年的老大难问题终于解决了。”
小区一度“圈地”成风
汉光小区建于1989年，原来是国营4404厂职工住宅小区。
方根娣一家在这里生活了近30年，小区也曾风光无限。“改制前，物业、绿化、维修等大大小小的事都由厂里管，居民都不用操心，其他小区的人都羡慕呢。唯一不足的是，房子面积小，普遍只有六七十平方米。”
2006年12月，4404厂整体改制，汉光小区被剥离出来，与企业彻底断了关系。
“多数居民买断下岗了，失落感非常强。”杨建光也曾是4404厂职工，2006年厂里推荐他到社区工作，年底就经历了企业改制。
没多久，汉光小区就出现“圈地”现象。先是一楼居民在自家门前建围墙，你圈10平方米，我圈20平方米，围成一个个小院子。“当时正处于过渡状态，社区还没完全接手。企业为减少矛盾，也是睁一只眼闭一只眼。”杨建光说。
家住一楼的王顺和，一家5口挤在61平方米的房子里。他把阳台包进房里，卧室一下子增加了好几平方米，给孙子安置了一张小床。又与邻居平分了楼前地块，用红砖砌了几堵围墙，围了一个大院子，用来摆放杂物，栽种蔬菜。
见一楼住户圈地建院子，楼上住户也纷纷动起脑筋。于是，东家阳台“长”出30厘米，西家防盗网探出半米多，还有的干脆到地面绿化树林里搭起棚子……
几年下来，汉光小区成了名副其实的“棚户区”。“167户建了围墙，搭建的大小棚子有382个，几乎家家户户都有。”杨建光说。
围墙“困住”居民
房子面积增大了，有了自家院子，王顺和却高兴不起来。
邻里矛盾多了。4404厂是个军工厂，汉光小区居民来自全国各地，原来彼此相安无事，一团和气。现在大家抢着“圈地”，经常为房前屋后的一点空地撕破脸皮，闹得不可开交。
环境越来越糟。小区公共绿地被挤占，围成了小菜园；地下排水管网年久失修，一下雨就积水；大大小小的棚子一个连着一个，不美观，也存在严重安全隐患。
出行也不方便。小区公共区域被挤占，道路变窄，停车困难，“一早一晚，车出不去，也进不来。”
“老旧小区的毛病，这里一个不落。”杨建光说，单是小区下雨积水，居民就苦不堪言，“雨稍微大一点，进出都要蹚水走”。
这几年，为改善小区环境，社区想了很多办法，但说服居民拆除围墙并不容易。
居民不相信干部能“一碗水端平”，“凭啥我先拆？我拆了，别人不拆怎么办？”
守着违建要补偿，“建院子时买砖、买水泥、请人工，花了不少钱，得补偿！”“这是企业给我们的补偿，不能说拆就拆，要拆就得重新算账”……各有各的理，就是不愿拆。
2015年，社区曾计划引进一家开发企业，对汉光小区进行整体改造。“开发商进小区转了转，聊了聊，就走了，随处可见的违建把他们吓住了。”汉光社区一位干部感慨道：“围墙给居民带来实惠的同时，也困住了自己”。
党员干部下沉社区解难题
在孝感老城区，类似汉光小区这样的老旧小区有408个，孝感计划用3年时间完成全部改造。
今年年初，首批101个老旧小区改造名单公布，汉光小区入列。按照规划，汉光小区改造项目总投资1530万元，包括楼面修缮、下水道改造、路面硬化、设施完善等系列工程。
得知这一消息，杨建光又喜又忧：错过棚改政策后，汉光小区再次迎来了改造机遇。但拖了十几年的违建难题能顺利解决吗？
6月，小区改造启动，第一场硬仗就是拆除300多处违章建筑。不出所料，阻力仍很大。
就在拆违陷入僵局的时候，7月初，孝感市直机关党员干部下沉社区活动启动，市司法局牵头的工作队来到汉光社区。“我们来就是为了把居民操心事、烦心事、揪心事解决好。”工作队队长夏超开门见山。
挨家挨户走访，召开居民代表意见征集会，组织司法人员进小区宣讲政策……“不了解居民真实想法，不能换位思考，再好的方案也打动不了他们。”夏超说。
没有强制施压，更多的是真诚沟通。
“家里阳台跟卧室连在一起，全部拆掉的话，门户不是大开了？”“我们会结合各家情况综合考虑，不会一刀切，尽量让大家损失小一些。”
“围墙拆了，砖被渣土车运走了，后期改造时，能否给我们一些泡沫水泥砖作补偿。”“这个办法可以。互相理解，互相支持，损失能少一分是一分”……
局面渐渐好转，有居民开始自觉清理自家院子、棚子；还有居民主动找到工作队，帮忙出主意，一起做工作。8月13日，高新区城管综合执法大队丹阳中队来到社区，向居民下达拆违同意书，188户居民中，174户顺利签字。
8月21日，汉光小区正式开始拆除违章建筑，最先拆的是26栋一楼围墙，杨建光就住这一栋，“从我家门口开始，给其他楼栋打个样！”
挖机铲子轻挥，砖砌的围墙瞬间倒塌，腾起一片灰尘。“拆了拆了，终于拆了！”围观的居民纷纷拿出手机，记录下这一刻。(湖北日报全媒记者 陈春保 通讯员 陈峥嵘)
