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十堰文明城市创建始于1989年，坚持从群众最关心的领域创起、最欢迎的事情做起、最不满意的问题改起，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量，为推动十堰高质量发展，建设“现代新车城、绿色生态市”提供了精神力量、道德滋养和文化支撑。
9月24日，湖北省十三届人大常委会第十八次会议审议批准《十堰市文明行为促进条例》。《条例》对新冠肺炎等突发公共卫生事件期间的行为规范及禁食野生动物、制止餐饮浪费、养犬、高空抛物等民众关心关注的热点难点问题作出具体规定，并明确奖惩制度，为十堰精神文明建设工作提供有力的法治保障。
将文明行为纳入法治轨道，是文明城市创建给十堰带来的新改变。近年来，该市坚持“为民、惠民、靠民”理念，持续改善生活环境，提升城市功能品位，人民群众获得感、幸福感不断增强。
短板“画成”风景线
吃过早饭，茅箭区上海路大美盛城小区居民李德志来到对面游园遛狗。游园里绿树成荫，鸟儿在枝头婉转啼叫。李德志说，这个游园原是治理山体留下的垃圾堆，去年底，垃圾堆拆掉“遮羞”的围墙，改建“口袋公园”，成为附近居民休闲的好去处。
十堰因车而建、因车而兴，规划落后，基础设施建设薄弱。
近年来，该市投入100多亿元，新建城市主干道30多条，一批打基础、管长远的重点市政基础设施项目建成并投入使用，中心城区建成区面积增加到近100平方公里，城市规模快速扩张，城市形象不断改善。
与此同时，263条背街小巷告别脏乱差，905个老旧小区和47个农贸市场旧貌换新颜，新建改造24个游园。
位于六堰的老虎沟市场，曾杂乱无章，臭气熏天。经持续整治，如今市场内店面招牌样式统一，摆菜台全用铝合金包边，墙面粉刷一新；市场外，路面和人行道宽敞整洁。“以前买菜，要捂着鼻子、屏住呼吸。现在，路边有花池、休闲椅，没事都愿意来坐坐。”王阿姨说。
“从细微处着手，解决和老百姓息息相关的难点和堵点，让生活更舒心。”十堰市城市文明创建中心主任赵洪福说。
“志愿服务圈”圈出社区大家庭
走进茅箭区三桥社区，每家商户门口都有一个公示牌，标明志愿服务内容：“为65岁以上老人送货上门”“每周一，社区居民理发打六折”……社区志愿服务站里，居民“心愿树”上的微心愿，总会有志愿者前来认领。
党支部书记陶群介绍，三桥社区改制企业多、老旧小区多、老年人口多，管理难度大，为整合社区党建和志愿服务资源，200多名党员志愿者形成便民服务、平安服务、政务服务等多个共建共享圈，居民线上点单，志愿者24小时内帮群众解决日常问题。
这是十堰市着力打造的“一公里志愿服务圈”，即：建成区内每公里都有学雷锋志愿服务站（岗）、有志愿服务队伍、有常态化志愿服务项目。
目前，该市共有志愿者59.7万人，建立青年志愿者分会、党员志愿者分会20余个，组建各类志愿服务队伍1300余支。“我们探索‘社区+志愿服务组织’等形式，建设‘文明驿站’‘志愿服务夜市’等新载体，推动供需有效对接、服务精准高效，把社区变成大家庭。”该市志愿者协会负责人表示。
今年6月，十堰市团市委发布“青年志愿者行动合作伙伴计划”，志愿者可凭服务时长所得“益币”，通过“志愿汇APP”，到爱心商家兑换相应商品或折扣福利。
“路口革命”变身礼仪品牌
2018年5月，十堰市公交车司机郑化兵驾驶57路公交车时，发现一名女青年站在斑马线前。松油门、刹车、减速，公交车稳稳停住。女青年行至路中间，突然停下，深深鞠躬。
监控录下的视频，被人民日报官微、新华网官微等20多个平台转发。
行人乱穿马路，朋友圈集赞自罚；司机不礼让行人，民警登门交心谈心……如今，通过约束行人、管住车轮等系列“路口革命”，在十堰，车人相互礼让蔚然成风，文明交通意识明显提高。数据显示，十堰市交通“乱象”同比下降22%，交通高峰拥堵延时指数同比下降5.34%，城市主干道交通事故同比下降10%。
“‘路口革命’让交通整治行动变得人性化、有温度，更让文明交通理念潜移默化、深入人心。”该市公安局负责人介绍，以“路口革命”为突破口，十堰大力建设“礼仪之城”。
该市成立1500多人“啄木鸟”文明劝导队，在大街小巷持续开展公共文明引导；开展向“十大不文明行为”宣战行动，公开曝光不文明现象3万多条，对群众反映强烈的横穿马路、养犬扰民等现象开具“不文明行为精神罚单”5万多份；充分利用升国旗、成人礼、入党入团入队等重要仪式，推动礼仪文化知识进校园、进机关、进社区，唤醒广大市民知书达礼的道德共鸣和行动自觉。
榜样力量导出满城大爱
1989年7月，《人民日报》刊发《腰缠万贯的“精神乞丐村”》一文，报道竹山县罗家坡村靠开采绿松石致富后，一些群众理想信念、价值追求滑坡的现象，在十堰引起强烈反响。由此，该市开展“十星级文明农户”创建活动，现已成为全国农村精神文明建设的响亮品牌。
“以社会主义核心价值观引领精神文明建设，十堰市对社会主义核心价值观的培育和弘扬持续深化。”赵洪福介绍，在十堰的城市乡村、公园广场、机场车站，社会主义核心价值观公益广告全面覆盖。该市深入开展“百万家庭共建文明城”“小手拉大手”等主题活动，把创建重点延伸到行业窗口、基层站所、街道社区、生活小区，已创建成全国文明单位12个、全国文明乡镇6个、全国文明村7个、全国文明校园1个。
树立价值坐标，榜样的力量不可或缺。近年来，十堰探索完善村推荐、乡遴选、县选拔、市表彰的典型选推机制，深入挖掘道德模范、身边好人的精神内涵和时代意义，积极落实礼遇，实现“好人好报”，累计获评全国道德模范1人、省级道德模范3人，30人荣登中国好人榜，评选表彰市级道德模范63人、十堰好人375人、新时代好少年28名、文明家庭12万余户，呈现“一城好人、满城大爱”的动人景象。
“文明城市创建，就是要从群众最关心的领域创起，从最欢迎的事情做起，从最不满意的问题改起，由外而内，改变城市、改善老百姓的生活。”十堰市委主要负责人说。（湖北日报全媒记者 饶扬灿 戴文辉 通讯员 张晓）
